（2016）苏11行终15号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。该法第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；……。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。因此被告丹阳市公安局对原告违反治安管理的行为，依法具有行政处罚的法定职权。根据国务院《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。北京中南海周边不属于有关机关设立或者指定的信访接待场所，原告违反《信访条例》的规定到该地区走访，依法应当处理。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。该法第二十条第（四）项

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。该法第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；……。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。因此被告丹阳市公安局对原告违反治安管理的行为，依法具有行政处罚的法定职权。根据国务院《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项

江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏11行终15号上诉人（原审原告）颜裕生。被上诉人（原审被告）丹阳市公安局。住所地：丹阳市开发区齐梁路***号。法定代表人尹建伟，局长。出庭负责人丁家军，该局副局长。委托代理人朱晓伟，该局法制大队大队长。上诉人颜裕生诉被上诉人丹阳市公安局治安管理行政处罚决定一案，不服丹阳市人民法院（2015）丹行初字第79号行政判决，向本院提起上诉。本院201……