其他（公安） （2019）辽09行终72号

原告又向本院提起行政诉讼，属于重复起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款六项规定，裁定驳回原告阜新市细河区四合镇人民政府的起诉，案件受理费50元予以退回。四合镇政府上诉称，四合镇政府依据阜新市发展和改革局《阜细发改发【2014】21号》文件，协助拉拉屯村委会和恒德科技公司在阜锦公路北侧部分退耕还林地进行项目建设的工作，其活动受上级支配。因拉拉屯村委会和恒德科技公司砍伐了部分树木，森林公安局对四合镇政府进行了处罚，被处罚主体错误。四合镇政府在一审两次提起了行政诉讼，第一次诉讼按撤诉处理。第二次诉讼是在取得新的证据（发改局文件）后进行的，诉讼请求实质是要求部分撤销森林公安局作出的处罚文书、变更具体行政行为，与前诉的诉讼请求有所不同，且后诉提交的新的证据（发改局文件）表明事实与理由发生了重大变化。后诉不在重复起诉的法定情形内，不属于重复起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条、第五十三条的规定，法院应对该证据结合案件实际进行审查。一审法院未作实体审理，经书面审查，按重复起诉处理，驳回四合镇政府的起诉，事实不清，适用法律不当，裁定错误。四合镇政府上诉请求：1.撤销阜新

原告又向本院提起行政诉讼，属于重复起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款六项规定，裁定驳回原告阜新市细河区四合镇人民政府的起诉，案件受理费50元予以退回。四合镇政府上诉称，四合镇政府依据阜新市发展和改革局《阜细发改发【2014】21号》文件，协助拉拉屯村委会和恒德科技公司在阜锦公路北侧部分退耕还林地进行项目建设的工作，其活动受上级支配。因拉拉屯村委会和恒德科技公司砍伐了部分树木，森林公安局对四合镇政府进行了处罚，被处罚主体错误。四合镇政府在一审两次提起了行政诉讼，第一次诉讼按撤诉处理。第二次诉讼是在取得新的证据（发改局文件）后进行的，诉讼请求实质是要求部分撤销森林公安局作出的

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽09行终72号上诉人（原审原告）：阜新市细河区四合镇人民政府，住所地阜新市细河区四合大街**。法定代表人：田浩锋，该镇镇长。委托诉讼代理人：付青宏，阜新市细河区四合法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：阜新市森林公安局，住，住所地阜新市海州区中华路**/div>法定代表人：王海平，该局局长。被上诉人（原审被告）：阜新市自然资源局，住所，……