（2016）内02行终88号
裁判要旨
《中华人民共和国律师法》第六条第三款、司法部《律师执业管理办法》第十条、第十五条规定，律师执业许可由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。本案原告苏守江要求被告包头市司法局批准其律师执业申请，根据上述相关规定，被告包头市司法局并不具有审核、批准律师执业许可的行政职权，原告起诉被告包头市司法局不履行法定职责，被告不适格，裁定驳回原告苏守江的起诉。上诉人苏守江上诉请求：依法撤销一审法院行政裁定，判令允许上诉人申报注册执业，允许律师所申报且初审，积极给上诉人联系注册所，判决被上诉人不让上诉人注册违法，赔偿上诉人精神损失费3000元。理由：1、在2016年律师注册中，上诉人经所主任同意，去找律管科主管注册被卡住退回。因为2013年注册时发生过此事，我去的所，都是经过所主任同意，他们明确表示，只要司法局不卡，我尽管来，我说司法局不卡，实际上是卡我，不让各所接受我，上报。2、没有被上诉人阻止上诉人注册，上诉人不会注不了册，被上诉人口口声声说不卡，背后却不让各所往上报，报上也不初审。3、上诉人从未在一审中说是被
摘要
《中华人民共和国律师法》第六条第三款、司法部《律师执业管理办法》第十条、第十五条规定，律师执业许可由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。本案原告苏守江要求被告包头市司法局批准其律师执业申请，根据上述相关规定，被告包头市司法局并不具有审核、批准律师执业许可的行政职权，原告起诉被告包头市司法局不履行法定职责，被告不适格，裁定驳回原告苏守江的起诉。上诉人苏守江上诉请求：依法撤销一审法院行政裁定，判令允许上诉人申报注册执业，允许律师所申报且初审，积极给上诉人联系注册所，判决被上诉人不让上诉人注册违法，赔偿上诉人
正文（节选）
包头市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）内02行终88号上诉人（原审原告）苏守江，男，汉族，1968年8月20日出生，无固定职业，现住内蒙古自治区包头市。被上诉人（原审被告）内蒙古自治区包头市司法局，住所地内蒙古自治区包头市昆都仑区少先16街坊。法定代表人段志雄，局长。委托代理人马广彬，副局长。委托代理人姜玮强，内蒙古诚誉律师事务所律师。上诉人苏守江因律师执业许可及行政赔偿一案，不服内蒙古……