（2017）京03行终247号

根据《食品安全法》及《食品药品投诉举报管理办法》的相关规定，朝阳食药局作为被举报单位经营场所所在地的食品药品监督管理机关，具有对周悟权的举报进行调查处理的法定职责。根据《北京市食品药品监督行政处罚程序规定实施细则》第十三条第一款规定，自立案至作出行政处罚决定总时限为60个工作日。针对行政处罚各环节，有法律、法规、规章及规范性文件规定的，严格遵守规定时限，法律、法规规章及规范性文件没有规定的，根据实际情况自行确定时限，总时限不得超过60个工作日。第五款规定，对于案情重大、复杂的，或者需要听证的，或者需要履行层级监督程序的，以及确有原因在规定时限内无法做出处罚决定的案件，报请监管部门分管负责人批准后，处罚总时限可延长30个工作日；案情特别复杂，经延期仍不能做出处理决定的，可报请局长办公会批准，延长90个工作日。本案中，朝阳食药局受理周悟权的举报，经初步调查核实后，于2016年7月7日作出立案决定，并向周悟权进行了告知。后因案情复杂，朝阳食药局经批准将办案期限延长，朝阳食药局所作处理不违反上述规定，因此一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回周悟权的全部诉讼请求并无

根据《食品安全法》及《食品药品投诉举报管理办法》的相关规定，朝阳食药局作为被举报单位经营场所所在地的食品药品监督管理机关，具有对周悟权的举报进行调查处理的法定职责。根据《北京市食品药品监督行政处罚程序规定实施细则》第十三条第一款规定，自立案至作出行政处罚决定总时限为60个工作日。针对行政处罚各环节，有法律、法规、规章及规范性文件规定的，严格遵守规定时限，法律、法规规章及规范性文件没有规定的，根据实际情况自行确定时限，总时限不得超过60个工作日。第五款规定，对于案情重大、复杂的，或者需要听证的，或者需要履行层级监督程序的，以及确有原因在规定时限内无法做出处罚决定的案件，报请监管部门分管负责人批准

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京03行终247号上诉人（一审原告）周悟权，男，1977年6月20日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区食品药品监督管理局，住所地北京市朝阳区管庄乡1号。法定代表人刘立新，局长。委托代理人邓洪涛，男，北京市朝阳区食品药品监督管理局干部。委托代理人李璇，北京达晓律师事务所律师。上诉人周悟权因不履行法定职责一案，不服北京市朝阳区人民法院（2016）……