（2014）沪一中行终字第147号

被上诉人曹行派出所作为县级以上人民政府公安机关的派出机构依法对违反治安管理的行为具有作出警告、五百元以下罚款治安管理处罚的职权。《治安管理处罚法》第四十二条第（二）项规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，被上诉人曹行派出所对上诉人张雁、第三人薛凤桐及证人C、D等人制作的询问笔录以及上诉人向被上诉人提供的事发现场视听资料等证据可以证实，上诉人与第三人之间因上诉人经常在楼道内浇水发生邻里纠纷。2013年10月15日19时许，第三人预先将盛满水的盆放置于上海市闵行区绿莲路99弄9号1楼出入口外口，随后将上诉人强拉至该处，再将一盆水浇向上诉人后随即离开。故被上诉人认定第三人实施在公共区域用水浇上诉人，使其难堪的公然侮辱他人违法行为，并根据《治安管理处罚法》的上述规定，对第三人处以罚款五百元的行政处罚，并无不当。被上诉人对第三人涉嫌违反治安管理行为予以受理，经过调查及依法组织双方当事人调解，在履行了事先告知程序之后，作出被诉行政处罚决定，并向上诉人、第三人进行了送达，执法程序亦无不当。上诉人

被上诉人曹行派出所作为县级以上人民政府公安机关的派出机构依法对违反治安管理的行为具有作出警告、五百元以下罚款治安管理处罚的职权。《治安管理处罚法》第四十二条第（二）项规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，被上诉人曹行派出所对上诉人张雁、第三人薛凤桐及证人C、D等人制作的询问笔录以及上诉人向被上诉人提供的事发现场视听资料等证据可以证实，上诉人与第三人之间因上诉人经常在楼道内浇水发生邻里纠纷。2013年10月15日19时许，第三人预先将盛满水的盆放置于上海市闵行区绿莲路99弄9号1楼出入口外口

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪一中行终字第147号上诉人（原审原告）张雁。被上诉人（原审被告）上海市公安局闵行分局曹行派出所。委托代理人A，上海市公安局闵行分局工作人员。委托代理人B，上海市公安局闵行分局工作人员。第三人薛凤桐。上诉人张雁因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服上海市闵行区人民法院（2014）闵行初字第8号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年4月17日立案后……