（2014）萍行终字第2号

本案有两个争议焦点：一、市人社局是否享有对第三人朱绍华作出工伤认定的管辖权；二、工伤认定决定事实是否清楚。关于第一个焦点，原审法院认为，我国法律、行政法规规定，县级以上地方人民政府劳动保障行政部门享有本行政区域内对劳动者伤亡事故处理、工伤认定等职权，故市人社局依法享有工伤认定的职权。第三人朱绍华与修正公司存在劳动关系，该一事实已依法定程序予以确认。《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第二款规定：“工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便”。《国务院工伤保险条例》第十一条第二款规定：“跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险”。《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第十一条规定：“用人单位注册登记地和生产经营地不在同一统筹地区的职工发生工伤，已参加工伤保险的，向参保地社会保险行政部门提出工伤认定申请；未参加工伤保险的，向用人单位生产经营地社会保险行政部门提出工伤认定申请。职工被派遣出境工作，其国内工伤保险关系未中止的，发生工伤后，按照《条例》和本办法的规定申请工伤认定”。第三人受聘于修正公司所属坤药分公司萍乡办事处，其生产经营地为萍乡市行政辖区内，根据以上

本案有两个争议焦点：一、市人社局是否享有对第三人朱绍华作出工伤认定的管辖权；二、工伤认定决定事实是否清楚。关于第一个焦点，原审法院认为，我国法律、行政法规规定，县级以上地方人民政府劳动保障行政部门享有本行政区域内对劳动者伤亡事故处理、工伤认定等职权，故市人社局依法享有工伤认定的职权。第三人朱绍华与修正公司存在劳动关系，该一事实已依法定程序予以确认。《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第二款规定：“工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便”。《国务院工伤保险条例》第十一条第二款规定：“跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险”。《江西省实施〈工伤保险条例〉办法

江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）萍行终字第2号上诉人（原审原告）修正药业集团股份有限公司（原修正药业集团营销有限公司），住所地吉林省通化市修正路36号，组织机构代码72488551-0。法定代表人修涞贵，董事长。委托代理人朱宝权，吉林星浦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）萍乡市人力资源和社会保障局，住所地江西省萍乡市建设中路4号，组织机构代码55601374-7。法定代表人……