（2016）鄂06执复7号

一、2005年11月5日襄阳市襄州区人民政府（下称区政府）与诚惠煤业公司签订的《投资协议书》中有约定诚惠煤业公司在张湾街道办事处卧龙路北（潘台创新工业园）投资建设一座现代化物流信息中心，诚惠煤业公司未经区政府同意，不得改变项目生产经营性质、不得改变土地用途、不得转让土地。但是区政府在2013年3月29日为诚惠煤业公司更换新的土地使用权证书时，已将土地用途由工业用地变更为住宿餐饮用地，即变更为商业用地。该行为表明区政府已同意对《投资协议书》中约定的内容作为部分修改，已同意诚惠煤业公司改变项目生产经营性质、改变土地用途、转让土地。《物权法》第十四条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。”第一百三十九条规定：“设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”因为襄州土地分局于2010年1月29日已将位于张湾街道办事处卧龙路北（潘台创新工业园）的8184.5平方米土地的使用权记载于登记簿中，故自2010年1月29日起诚惠煤业公司已取得该宗

一、2005年11月5日襄阳市襄州区人民政府（下称区政府）与诚惠煤业公司签订的《投资协议书》中有约定诚惠煤业公司在张湾街道办事处卧龙路北（潘台创新工业园）投资建设一座现代化物流信息中心，诚惠煤业公司未经区政府同意，不得改变项目生产经营性质、不得改变土地用途、不得转让土地。但是区政府在2013年3月29日为诚惠煤业公司更换新的土地使用权证书时，已将土地用途由工业用地变更为住宿餐饮用地，即变更为商业用地。该行为表明区政府已同意对《投资协议书》中约定的内容作为部分修改，已同意诚惠煤业公司改变项目生产经营性质、改变土地用途、转让土地。《物权法》第十四条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法

湖北省襄阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）鄂06执复7号申请复议人襄阳市国土资源局襄州分局（下称襄州土地分局），住所地：襄阳市襄州区航空路76号。法定代表人刘志刚，襄州土地分局局长。申请执行人蔡一林，男，汉族。申请执行人谢道洋，男，汉族。申请执行人湖北虹通投资担保有限公司（以下简称虹通公司），住所地襄阳市襄城区盛丰路2号。被执行人襄阳市诚惠煤业有限责任公司（以下简称诚惠煤业公司），住所……