（2015）许行终字第36号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第六条第一款规定：“土地权利人认为乡级以上人民政府作出的土地确权决定侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或者使用权，经复议后向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理”。根据上述规定，本案应属复议前置案件，当事人应当先申请行政复议，对复议决定不服的，才可以向人民法院提起诉讼，故对原告的起诉，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款、《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第六条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(五)项之规定，裁定驳回原告张有庆的起诉。上诉人张有庆不服一审裁定，提起上诉称，一、一审法院适用法律错误。本案被上诉人处理诉争宅基地的法律

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第六条第一款规定：“土地权利人认为乡级以上人民政府作出的土地确权决定侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或者使用权，经复议后向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理”。根据上述规定，本案应属复议前置案件，当事人应当先申请行政复议，对复议决定不服的，才可以向人民

河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）许行终字第36号上诉人（原审原告）张有庆，男。委托代理人赵进良，长葛市148法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）长葛市人民政府。法定代表人尹俊营，任该市市长。委托代理人尤成麟，系长葛市法制办工作人员。委托代理人孔志辉，河南华灿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长葛市国土资源局。法定代表人赵亮，任该局局长。委托代理人孔志辉，河南华灿律师事……