（2016）最高法行申2609号

本案被诉的是被申请人作出的宁署〔1996〕地77号《关于福鼎市电力公司建设城南变电所征用土地的批复》。该批复作出时间为1996年12月31日。本案争议主要涉及两个问题：1.征用涉案林地是否必须经林业主管部门审核同意。被诉批复作出时，法律并未明确规定征收林地必须经林业主管部门审核同意。因此，申请人主张的征地未经林业主管部门审核同意，违反法律规定的理由缺乏法律依据。2.涉案的流美村委会签署相关的征地协议书是否违法。根据原审查明的情况，本案申请人只有生产队长，没有会计、出纳，没有财物管理人员和印章，没有组织机构代码证等，因此，由当时申请人所属的流美村委会代为签订征地协议书并无违法之处。综上，岭下第三生产队的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回福建省福鼎市桐城街道办事处岭下第三生产队的再审申请。审　判　长　　梁凤云代理审判员　　仝　蕾代理审判员　　李小梅二〇一六年十一月十七日书　记　员　　徐　超

本案被诉的是被申请人作出的宁署〔1996〕地77号《关于福鼎市电力公司建设城南变电所征用土地的批复》。该批复作出时间为1996年12月31日。本案争议主要涉及两个问题：1.征用涉案林地是否必须经林业主管部门审核同意。被诉批复作出时，法律并未明确规定征收林地必须经林业主管部门审核同意。因此，申请人主张的征地未经林业主管部门审核同意，违反法律规定的理由缺乏法律依据。2.涉案的流美村委会签署相关的征地协议书是否违法。根据原审查明的情况，本案申请人只有生产队长，没有会计、出纳，没有财物管理人员和印章，没有组织机构代码证等，因此，由当时申请人所属的流美村委会代为签订征地协议书并无违法之处。综上，岭下第三

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2609号再审申请人（一审原告、二审上诉人）福建省福鼎市桐城街道办事处岭下第三生产队。负责人高其用，该队队长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）福建省宁德市人民政府，住所地福建省宁德市蕉城区署前路14号。法定代表人廖小军，该市市长。再审申请人福建省福鼎市桐城街道办事处岭下第三生产队（以下简称“岭下第三生产队”）因诉福建省宁德市人民政……