房屋拆迁管理（拆迁） （2021）津02行终30号

根据《中华人民共和国突发事件应对法》第二条规定“突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。”我市启动重大突发公共卫生事件一级响应，市疫情防控指挥部依法下发《意见》，决定采取相应应急处置措施，属于非常态行政管理行为，因此被诉拆除鸽棚行为应受《中华人民共和国突发事件应对法》的调整，属于该法规定的应急处置措施。《中华人民共和国突发事件应对法》第七条的规定，铁东路街道办作为天津市河北区人民政府的派出机关，应当对该行政区域内突发事件的应对工作负责，实施有关防控措施主体适格。行政机关采取的应对突发事件的措施，与突发事件可能造成社会危害的性质、程度和范围相适应，人民法院应当依法予以支持。在重大突发公共卫生事件一级响应情况下，对违法鸽棚的应急处置措施，从公共利益方面和整体成本方面考量，采取拆除这一应急处置措施是最优选择。铁东路街道办履行职责义务，实施被诉行政行为的目的及方式具有正当性。铁东路街道办为履行市、区两级疫情防控指挥部发布的《意见》和《通知》设定的职责义务，作出《通告》，直接送达董浩，并与董浩沟通谈话，但董浩未自觉履行应尽义务，因此铁东路街道办实

根据《中华人民共和国突发事件应对法》第二条规定“突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。”我市启动重大突发公共卫生事件一级响应，市疫情防控指挥部依法下发《意见》，决定采取相应应急处置措施，属于非常态行政管理行为，因此被诉拆除鸽棚行为应受《中华人民共和国突发事件应对法》的调整，属于该法规定的应急处置措施。《中华人民共和国突发事件应对法》第七条的规定，铁东路街道办作为天津市河北区人民政府的派出机关，应当对该行政区域内突发事件的应对工作负责，实施有关防控措施主体适格。行政机关采取的应对突发事件的措施，与突发事件可能造成社会危害的性质、程度和范围相适应

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）津02行终30号上诉人（原审原告）董浩，男，1968年4月4日出生，汉族，退休职工，住天津市河**。被上诉人（原审被告）天津市河北区人民政府铁东路街道办事处，住所地天津市河**宜白路华宜里**。法定代表人张凤荣，主任。委托代理人王跃，天津市河北区人民政府铁东路街道办事处工作人员。委托代理人赵欣媛，天津晟曌律师事务所律师。上诉人董浩与被上诉人天津市……