建设工程施工合同纠纷 （2015）黔南民终字第1162号

原、被告签订的《朝阳镇移民新村施工合同》，未违反有关法律法规禁止性规定，系合法有效的合同，双方当事人应当依合同履行和享有相关权利与义务。现就本案所争议的相关法律问题作如下分析认定：一、是否遗漏被告的问题。根据中共荔波县委办公室（通知）荔党办通字（2001）81号《中共荔波县委办公室荔波县人民政府办公室关于成立荔波县以工代赈异地移民搬迁项目领导小组的通知》和荔波县人民政府文件荔府发（2001）75号《荔波县人民政府关于实施易地扶贫搬迁工程的意见》扶贫搬迁领导小组，负责项目申报及对各项目点实施计划进行审批，并负责领导和监督项目实施，协调解决实施过程中出现的问题，其只是一个领导、监督、协调机构，不具有民事主体资格。且被告作为项目组织实施人，有义务负责国家以工代赈项目资金和自筹资金等落实到位，支付给原告，因而本案不存在遗漏当事人。二、项目工程价款问题。根据合同约定工程价款：180万元，其中以工代赈资金93.5万元，镇人民政府及移民自筹86.5万元；设计变更，如因地质和规划变化，发生的工程量由甲乙双方代表和建设主管部门质检人员现场签证，变更工程款按《贵州省建筑工程九三定额预算》进行结算，超出总投

原、被告签订的《朝阳镇移民新村施工合同》，未违反有关法律法规禁止性规定，系合法有效的合同，双方当事人应当依合同履行和享有相关权利与义务。现就本案所争议的相关法律问题作如下分析认定：一、是否遗漏被告的问题。根据中共荔波县委办公室（通知）荔党办通字（2001）81号《中共荔波县委办公室荔波县人民政府办公室关于成立荔波县以工代赈异地移民搬迁项目领导小组的通知》和荔波县人民政府文件荔府发（2001）75号《荔波县人民政府关于实施易地扶贫搬迁工程的意见》扶贫搬迁领导小组，负责项目申报及对各项目点实施计划进行审批，并负责领导和监督项目实施，协调解决实施过程中出现的问题，其只是一个领导、监督、协调机构，不具

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）黔南民终字第1162号上诉人（原审原告）荔波县建设工程有限责任公司，住所地荔波县。法定代表人金敬进，该公司董事长。委托代理人覃汉扬、韦青，广西铁义律师事务所律师。上诉人（原审被告）荔波县朝阳镇人民政府，住所地荔波县。法定代表人莫如铁，该镇镇长。委托代理人覃生亮，该镇职工。上诉人荔波县建设工程有限责任公司（以下简称建设公司）与上诉人……