行政复议 （2019）冀08行审复40号

2008年7月20日承德市双桥区农牧局作出关于牛圈子沟镇《双桥区海荣养殖场建设项目》的备案通知，备案内容为养殖场建设地点为牛圈子沟水泉村，占地2亩，购进羊100只，圈舍建设300平方米，总投资1O万元。2008年10月该项目到申请执行人处备案。后因该村列为畜牧禁养区，被执行人停止养殖。申请执行人作出的行政处罚决定缺乏事实根据及法律、法规依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、第三款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条第二款，第一百六十一条第一款第（二）、（三）项之规定，裁定如下：不准予强制执行承德市双桥区国土资源局作出的承双国土资罚字[2018]X号行政处罚决定。 复议申请人承德市双桥区国土资源局复议称，涉案行政处罚决定事实清楚、证据确凿、适用法律法规适当。通过现场核实并制作询问笔录、现场勘测笔录，保存现场影像资料，欧阳海荣于2012年经畜牧局审批取得畜牧养殖手续，2013年10月份建成用于畜牧养殖，采用砖混结构彩钢顶、硬化地面，占地面积1517.81平方米，2017年改变使用用途，出租给张良用于门窗加工，欧阳海荣审批的设

2008年7月20日承德市双桥区农牧局作出关于牛圈子沟镇《双桥区海荣养殖场建设项目》的备案通知，备案内容为养殖场建设地点为牛圈子沟水泉村，占地2亩，购进羊100只，圈舍建设300平方米，总投资1O万元。2008年10月该项目到申请执行人处备案。后因该村列为畜牧禁养区，被执行人停止养殖。申请执行人作出的行政处罚决定缺乏事实根据及法律、法规依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、第三款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条第二款，第一百六十一条第一款第（二）、（三）项之规定，裁定如下：不准予强制执行承德市双桥区国土资源局作出的承双国土资

河北省承德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀08行审复40号 复议申请人（原审申请执行人）承德市双桥区国土资源局，地址承德市西大街路北大北沟门，统一社会信用代码：X。 法定代表人顾二印，男，职务局长。 被申请人（原审被执行人）欧阳海荣，女，1974年1月9日出生，汉族，住承德市双桥区牛圈子沟镇水泉村2队132号，身份证号：1308021974××&times……