（2016）湘11行终9号

上诉人何明秀的起诉已超过法定起诉期限且无正当理由。经查，2013年4月1日宁远县公安局作出《0567号处罚决定》时，已明确告知何明秀如不服该决定，可以在收到决定书之日起六十日内向永州市公安局或宁远县人民政府申请行政复议，或者在三个月内向宁远县人民法院提起行政诉讼。2013年4月16日何明秀被解除拘留。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起三个月内提出”的规定、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十三条“因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内”的规定，上诉人何明秀应自解除拘留之日起三个月内向宁远县人民法院提起行政诉讼。上诉人何明秀未提供其曾向人民法院提起诉讼或有正当理由延期诉讼的证据，于2015年12月8日才向宁远县人民法院提起行政诉讼，明显超过了法定的起诉期限。因起诉期限是除斥期间，何明秀超过起诉期限，即丧失了诉权，故对本案实体问题，本院不予审查、评判。综上，上诉人何明秀上诉称“上诉人无违法行为，被上诉人行政处罚违法，法院不予立案错误，上诉人没

上诉人何明秀的起诉已超过法定起诉期限且无正当理由。经查，2013年4月1日宁远县公安局作出《0567号处罚决定》时，已明确告知何明秀如不服该决定，可以在收到决定书之日起六十日内向永州市公安局或宁远县人民政府申请行政复议，或者在三个月内向宁远县人民法院提起行政诉讼。2013年4月16日何明秀被解除拘留。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起三个月内提出”的规定、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十三条“因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内”的规定，上

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘11行终9号上诉人（原审起诉人）何明秀。上诉人何明秀因不服宁远县人民法院于二○一五年十二月九日作出的（2015）宁法行立初字第7号行政裁定，于2015年12月18日向宁远县人民法院提交上诉状，本院于2016年1月4日收到上诉案卷后，由审判员曾辉担任审判长，与审判员陈姬、代理审判员万竹婷组成合议庭，对本案进行了书面审查。上诉人何明秀上诉称：宁远……