（2016）渝02行终88号

各方当事人对开县人力资源和社会保障局是县级社会保险行政主管部门，依法具有管理本区域内社会保险工作以及进行工龄认定的主体资格并无异议。本案因上诉人对被上诉人开县人力资源和社会保障局所作出的《关于谭世均等42人要求用人单位为其补缴养老保险、医疗保险以及确认视同缴费年限的回复》不服引发的诉讼，案由定为行政撤销并不妥当，应为行政回复争议。对本案涉及的相关问题综合评判如下：1、关于开县人力资源和社会保障局是否有法定义务责令用人单位为上诉人补缴社会养老、医疗保险费用的问题。上诉人依据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》等相关规定，认为劳动行政部门具有对社会保险费用缴纳情况进行劳动保障监察的职责，负有责令用人单位为上诉人补缴社会养老、医疗保险费用的义务。对此经审查认为，本案争议问题并不在于此，而是本案是否存在开县人力资源和社会保障局应履行相应法定义务而不作为的情形。因开县人力资源和社会保障局所作答复中涉及对其责令用人单位按重庆市职工平均工资标准补缴1992年4月至2009年8月期间的养老保险费的申请不予支持的内容，在一审庭审中，上诉人一方对用人单位以重庆市职工月平均工资的60%为缴费基数为

各方当事人对开县人力资源和社会保障局是县级社会保险行政主管部门，依法具有管理本区域内社会保险工作以及进行工龄认定的主体资格并无异议。本案因上诉人对被上诉人开县人力资源和社会保障局所作出的《关于谭世均等42人要求用人单位为其补缴养老保险、医疗保险以及确认视同缴费年限的回复》不服引发的诉讼，案由定为行政撤销并不妥当，应为行政回复争议。对本案涉及的相关问题综合评判如下：1、关于开县人力资源和社会保障局是否有法定义务责令用人单位为上诉人补缴社会养老、医疗保险费用的问题。上诉人依据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》等相关规定，认为劳动行政部门具有对社会保险费用缴纳情况进行劳动保障监察的职责，

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝02行终88号上诉人（原审原告）彭明松，男，汉族，生于1962年3月11日，重庆市开县人，住开县。委托代理人周立（特别授权）、杨良成，重庆周立太律师事务所律师。被上诉人（原审被告）开县人力资源和社会保障局，住所地：重庆市开县新城月潭街22-1号，组织机构代码：00864624—4。法定代表人陈平，局长。委托代理人程英（特别授权），重庆四方律师事……