（2017）豫08行终263号

本案的争议核心是:杨海亮是否有提供虚假证言影响公安机关依法办案的行为。一般来讲，行为人故意陈述虚假事实从而影响行政执法机关依法办案的，构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条第（二）项所规定的提供虚假言行为。本案中，李砚向济源市公安局沁园分局报案称杨海亮有提供虚假证言的行为所针对的是损毁卫生墙一事，但是从济源市公安局沁园分局对陈崇敏、杨海亮、于战青、牛军升、李军红、李向伟等人所作的询问笔录来看，上述几人陈述的基本事实能够得到相互印证，并不能证明杨海亮有提供虚假证言影响公安机关依法办案的行为。所以，济源市公安局沁园分局对杨海亮作出的不予行政处罚决定结果正确。关于上诉人李砚提到的济源市公安局沁园分局未按法定程序办理案件延期手续的问题，一审判决也予以了指出，本院亦认为该瑕疵不足以导致济源市公安局沁园分局作出的不予行政处罚决定被撤销。另外，李砚在上诉状中称一审法院没有对其两项诉讼请求分别作出处理。对此，本院认为，虽然李砚在一审时对被诉行政行为的诉讼请求为：确认济公沁分（治安）不罚决字【2017】10002号《不予处罚决定书》违法，并予以撤销。但是，对一个被诉行政行为而言，人民法院不能同时对

本案的争议核心是:杨海亮是否有提供虚假证言影响公安机关依法办案的行为。一般来讲，行为人故意陈述虚假事实从而影响行政执法机关依法办案的，构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条第（二）项所规定的提供虚假言行为。本案中，李砚向济源市公安局沁园分局报案称杨海亮有提供虚假证言的行为所针对的是损毁卫生墙一事，但是从济源市公安局沁园分局对陈崇敏、杨海亮、于战青、牛军升、李军红、李向伟等人所作的询问笔录来看，上述几人陈述的基本事实能够得到相互印证，并不能证明杨海亮有提供虚假证言影响公安机关依法办案的行为。所以，济源市公安局沁园分局对杨海亮作出的不予行政处罚决定结果正确。关于上诉人李砚提到的济源市公安局沁

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫08行终263号上诉人（原审原告）李砚，，汉族，1978年9月3日出生，住河南省济源市。委托代理人李耀宗，男，汉族，1987年4月15日出生，住址同上。被上诉人（原审被告）济源市公安局沁园分局。住所地：河南省济源市黄河路***号。法定代表人王行杰，男，局长。委托代理人杜宇，男，济源市公安局沁园分局民警。委托代理人赵冲，男，济源市公安局济水分局……