（2017）津01行终131号

根据《军人抚恤优待条例》第五条第一款“国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作”的规定，天津市河北区民政局具有管理该行政区域内的军人抚恤优待工作的主体资格和行政职权。天津市河北区民政局作为管理该行政区域内的军人抚恤优待工作的民政部门，在收到王传根的申请后，应当以该机关的名义作出答复，现以优抚安置科的名义作出答复不够规范。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第二款“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告”的规定，虽然天津市河北区民政局以优抚安置科的名义向王传根作出答复，但案件应当以天津市河北区民政局作为被告。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十二条第二款的规定，人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件。参照《民政部办公厅关于“退出现役的因战因公致残残疾军人因旧伤复发死亡”认定问题的复函》的相关规定，死者原残情档案资料、生前相关病历、病危抢救时的相关医疗材料或尸检报告

根据《军人抚恤优待条例》第五条第一款“国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作”的规定，天津市河北区民政局具有管理该行政区域内的军人抚恤优待工作的主体资格和行政职权。天津市河北区民政局作为管理该行政区域内的军人抚恤优待工作的民政部门，在收到王传根的申请后，应当以该机关的名义作出答复，现以优抚安置科的名义作出答复不够规范。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第二款“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告”的规定，虽然

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终131号上诉人（原审原告）王传根，男，1961年1月15日出生，汉族，住天津市南开区。被上诉人（原审被告）天津市河北区民政局，住所地天津市河北区靖江路7号。法定代表人史恩冬，局长。委托代理人陈凤，天津孚惠律师事务所律师。上诉人王传根因诉民政行政管理部门不履行法定职责一案，不服天津市河北区人民法院（2016）津0105行初64号行政判决，……