（2015）榕行终字第2号

根据《政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》的相关规定，被告福清市城乡规划局依法具有受理和处理向其提出政府信息公开申请的行政职责。《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；”《福建省政府信息公开办法》第二十一条第（三）项规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出书面答复：（三）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条第二款规定：“……行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”审批表是行政机关在履行职责过程中制作的内部汇报、审核表格，对外不具有决定性及执行力。本案中，被告在收到原告的政府信息公开申请后进行了审查，并在法定期限内向原告作出答复。被告在《政府信息公开受理回执》中以原告申请的信息为规划验收内部处理审批表，不属于公开范围为由，而告知不予公开，即使其说明的理由不够详尽，存在瑕疵，但并不因此导致不

根据《政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》的相关规定，被告福清市城乡规划局依法具有受理和处理向其提出政府信息公开申请的行政职责。《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；”《福建省政府信息公开办法》第二十一条第（三）项规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出书面答复：（三）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条第二款规定：“……行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行终字第2号上诉人（一审原告）杜辉仁，男，1941年5月27日出生，汉族，福清市人，住福清市。被上诉人（一审被告）福清市城乡规划局，住所地福清市元洪路规划建设局大楼四层。法定代表人郑卫东，局长。委托代理人魏宏斌、张顺周，福建怀司律师事务所律师。上诉人杜辉仁因诉被上诉人福清市城乡规划局政府信息公开一案，不服福清市人民法院（2014）融行初字第4……