司法行政管理（司法行政） （2020）渝05行终803号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，重庆市公安局南岸区分局作为重庆市南岸区的公安机关，负责重庆市南岸区的治安管理工作，对本辖区内扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性的，尚不够刑事处罚的行为给予治安处罚是其法定职责。重庆市南岸区XX路8号2幢4层2号房屋的产权份额为胡大明25%、何雨25%、邹沛邑50%，该房屋系三人按份共有。胡大明作为部分份额产权人，在没有其他产权人同意或授权的情况下，无权私自损坏该房屋大门门锁。胡大明认为是该房屋产权人，对唯一进门的门和门锁具有100%的使用权，并未对任何人的财产造成任何其他损失的理由不成立。胡大明与邹沛邑的通话内容，从双方的态度、语境、语义综合来看并非诚意协商，而是相互争执的状态，应该能够判断出邹沛邑并没有同意胡大明损坏大门门锁的真实意思表示，也不能证明胡大明损坏大门门锁系经其他产权人同意或授权。胡大明认为对门锁进行处理是经主要产权人邹沛邑认可默许符合法律规定的理由不成立。胡大明本应该通过协商、诉讼等合法途径解决与何雨、邹沛邑关于该房屋的居住等问题产生的纠纷，但却私自损坏该房屋的大门门

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，重庆市公安局南岸区分局作为重庆市南岸区的公安机关，负责重庆市南岸区的治安管理工作，对本辖区内扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性的，尚不够刑事处罚的行为给予治安处罚是其法定职责。重庆市南岸区XX路8号2幢4层2号房屋的产权份额为胡大明25%、何雨25%、邹沛邑50%，该房屋系三人按份共有。胡大明作为部分份额产权人，在没有其他产权人同意或授权的情况下，无权私自损坏该房屋大门门锁。胡大明认为是该房屋产权人，对唯一进门的门和门锁具有100%的使用权，并未对任何人的财产造成任何其他损失的理由不成立。胡

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2020)渝05行终803号上诉人（一审原告）胡大明，男，汉族，1949年12月8日出生。住址：重庆市綦江区。被上诉人（一审被告）重庆市公安局南岸区分局。住所地：重庆市南岸区广福大道5号。法定代表人张树金，局长。委托代理人张旭梅，该局工作人员。上诉人胡大明因诉被上诉人重庆市公安局南岸区分局行政拘留案，不服重庆市南岸区人民法院作出的（2020）渝0108行初……