（2016）湘05行终180号

上诉人杨安生为制造社会影响，趁全国“两会”将在北京召开之机，伙同十余人进京上访，在向接访人员索取钱款后才肯返回新邵。杨安生的行为，具有治安管理违法性。新邵县公安局在查清事实的基础上，依法定程序对上诉人作出行政拘留十二日的治安行政处罚符合法律规定。邵阳市公安局受理杨安生复议申请后，依法定程序作出行政复议决定，维持新邵县公安局行政处罚决定并无不当。原审依法定程序审理后，作出驳回杨安生全部诉讼请求的判决正确。上诉人杨安生上诉提出“原审认定事实错误，新邵县公安局作出的行政处罚决定没有事实依据，程序违法”的上诉理由没有事实依据，不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人杨安生负担。本判决为终审判决。审　判　长　　段嫦娥审　判　员　　尹东初代理审判员　　黄先智二〇一六年九月二十九日代理书记员　　伍　洋附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持

上诉人杨安生为制造社会影响，趁全国“两会”将在北京召开之机，伙同十余人进京上访，在向接访人员索取钱款后才肯返回新邵。杨安生的行为，具有治安管理违法性。新邵县公安局在查清事实的基础上，依法定程序对上诉人作出行政拘留十二日的治安行政处罚符合法律规定。邵阳市公安局受理杨安生复议申请后，依法定程序作出行政复议决定，维持新邵县公安局行政处罚决定并无不当。原审依法定程序审理后，作出驳回杨安生全部诉讼请求的判决正确。上诉人杨安生上诉提出“原审认定事实错误，新邵县公安局作出的行政处罚决定没有事实依据，程序违法”的上诉理由没有事实依据，不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终180号上诉人（原审原告）杨安生，男，1957年1月13日出生，住新邵县。委托代理人肖化林，湖南天戟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新邵县公安局，住所地新邵县酿溪镇文化路。法定代表人戴哲建，该局局长。委托代理人张武健，系新邵县公安局法制大队民警。委托代理人孙小庆，系新邵县公安局新田铺派出所民警。被上诉人（原审被告）邵阳市公安局，住……