（2017）甘12行终23号

原告梅正平梅某系康县阳坝镇阳坝村四社农民。2009年12月28日，经康县人民政府批准，为原告梅正平梅某等268户灾民统一办理了重建房屋审批手续，2015年12月23日，康县国土资源局作出了依法收回梅正平梅某宅基地审批手续的决定，2016年3月9日，陇南市国土资源局以陇国土复决字(2016)2号复议决定书将康县国土资源局作出的关于《依法收回梅正平梅某宅基地审批手续的决定》依法予以撤销，梅正平梅某所持宅基地审批手续继续有效。因此，梅正平梅某的土地使用权来源合法，但在建设过程中，梅正平梅某未向规划局办理乡村建设规划许可证，梅正平梅某修建住房的规划审批手续存在瑕疵，但该瑕疵不足以令康县城市管理行政执法局作出予以限期拆除的决定，该限期拆除决定明显不当，原审法院遂判决：撤销康县城市管理行政执法局作出的康城执限拆字(2016)第003号《限期拆除决定书》。上诉人康县城市管理行政执法局上诉称，上诉人因不服甘肃省文县人民法院(2017)甘1222行初2号行政判决书，特提出上诉。上诉理由如下：第一，一审判决认定事实错误，该判决明显不合法。本案系发回重审案件，在两次审理期间，法院对上诉人的执法主体、作出具体

原告梅正平梅某系康县阳坝镇阳坝村四社农民。2009年12月28日，经康县人民政府批准，为原告梅正平梅某等268户灾民统一办理了重建房屋审批手续，2015年12月23日，康县国土资源局作出了依法收回梅正平梅某宅基地审批手续的决定，2016年3月9日，陇南市国土资源局以陇国土复决字(2016)2号复议决定书将康县国土资源局作出的关于《依法收回梅正平梅某宅基地审批手续的决定》依法予以撤销，梅正平梅某所持宅基地审批手续继续有效。因此，梅正平梅某的土地使用权来源合法，但在建设过程中，梅正平梅某未向规划局办理乡村建设规划许可证，梅正平梅某修建住房的规划审批手续存在瑕疵，但该瑕疵不足以令康县城市管理行政执法

甘肃省陇南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）甘12行终23号上诉人（原审被告）康县城市管理行政执法局。住所地甘肃省陇南是康县中街。法定代表人王俊强王某，任局长。被上诉人（原审原告）梅正平梅某，男，汉族，生于1968年10月9日，住甘肃省康县，住甘肃省康县。原审原告梅正平梅某不服原审被告康县城市管理行政执法局行政强制拆除决定一案，文县人民法院曾于2016年8月4日作出（2016）甘1222……