（2014）沈中行终字第369号

违反《中华人民共和国治安管理处罚法》行为及结果的认定是公安机关的职责范围。信访人反映有关信访事项应当按照《信访条例》的有关规定进行。在本案中，北京市中南海地区不是信访接待场所，原告王丽凤到该地区上访的行为，扰乱了公共场所秩序，违反了信访程序及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条一款（二）项的规定，故沈阳市公安局东陵（浑南新区）分局作出沈公（东）（治）决字（2013）第710号公安行政处罚决定，即给予原告王丽凤行政拘留十日的行政处罚，并无不当，且该行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。因此，原告王丽凤要求撤销沈公（东）（治）决字（2013）第710号公安行政处罚决定的诉讼请求，不予支持。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，原审法院判决：驳回原告王丽凤的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人王丽凤上诉称，2013年12月26日，上诉人依法上访维权，没有任何违法行为，被上诉人对上诉人的处罚没有证据及法律依据。原审判决认定事实不清，适用法律错误，请求二审撤销一审判决，撤销被上诉人的处罚决定，判令被上诉

违反《中华人民共和国治安管理处罚法》行为及结果的认定是公安机关的职责范围。信访人反映有关信访事项应当按照《信访条例》的有关规定进行。在本案中，北京市中南海地区不是信访接待场所，原告王丽凤到该地区上访的行为，扰乱了公共场所秩序，违反了信访程序及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条一款（二）项的规定，故沈阳市公安局东陵（浑南新区）分局作出沈公（东）（治）决字（2013）第710号公安行政处罚决定，即给予原告王丽凤行政拘留十日的行政处罚，并无不当，且该行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。因此，原告王丽凤要求撤销沈公（东）（治）决字（2013）第710号公安行政处罚决定的诉讼

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沈中行终字第369号上诉人（原审原告）王丽凤，女，1972年10月25日出生，满族，住址沈阳市东陵区五三乡。委托代理人刘齐，男，1962年10月9日出生，汉族，住址沈阳市苏家屯区。被上诉人（原审被告）沈阳市公安局东陵（浑南新区）分局，住所地沈阳市浑南新区世纪路21号。法定代表人高玉彬，男，局长。委托代理人苏浩海，男，系该分局民警。委托代理人张智……