（2016）辽02行初13号

本案原告主张自己实际使用争议土地并要求相关土地权益，作为案涉土地的相邻权人，与该宗土地登记有利害关系，系本案适格原告。依照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，依法使用国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。被告金州区政府的下属单位大连市金州区规划土地局对划拨土地进行国有土地使用权登记，金州区政府作为县级以上人民政府是本案适格被告。本案案涉行政行为系2000年7月8日被告金州区政府作出的金国用(2000)字第0610008号《国有土地使用证》土地使用权登记行为，原告主张其在2015年12月份处理村民承包的《山林承包合同书》时才得知案涉行政行为，被告主张原告参加99年12月9日地籍调查故应当知道被告向第三人核发了涉案土地证。本院认为，原告的起诉是否超过起诉期限，依法应由被告承担举证责任，现被告并未提交有效证据对此予以证明，其认为指定界线时原告即应知道案涉土地登记行为于法无据，故关于被告认为原告起诉超过起诉期限的主张本院不予支持。本案争议的焦点是案涉行政行为的合法性。本案审理中，原告明确并不确定土地所有权，其也未向本院提交作为村民委员会享有集体土地所有权或其他土地权益

本案原告主张自己实际使用争议土地并要求相关土地权益，作为案涉土地的相邻权人，与该宗土地登记有利害关系，系本案适格原告。依照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，依法使用国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。被告金州区政府的下属单位大连市金州区规划土地局对划拨土地进行国有土地使用权登记，金州区政府作为县级以上人民政府是本案适格被告。本案案涉行政行为系2000年7月8日被告金州区政府作出的金国用(2000)字第0610008号《国有土地使用证》土地使用权登记行为，原告主张其在2015年12月份处理村民承包的《山林承包合同书》时才得知案涉行政行为，被告主张原告参加99年12月

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2016）辽02行初13号原告大连保税区亮甲店街道石磊村民委员会，住所地大连市金州区亮甲店街道石磊村。负责人程月珠，主任。委托代理人谭飞，北京市中兆律师事务所律师。被告大连市金州区人民政府，住所地大连经济技术开发区199号。法定代表人张世坤，区长。委托……