生命权、健康权、身体权纠纷 （2014）并民终字第1764号

本案中，根据中共古交市委、市政府《关于实施城乡清洁工程的意见》，按照“以钱养事”的原则，将公益性服务项目实行定向委托，按单位承办政府交办服务事务的多少给予专项补助，实现政府以“钱”养事，花钱买服务的市场运行模式。其确定的人数仅做为政府专项补助的依据。具体人员的使用由各乡镇、街道自行雇佣或解聘。马兰镇姬家庄村环境管理站雇佣赵所奎为古交市马兰镇姬家庄村环境管理站清洁人员，由古交市马兰镇环境管理所发放工资。赵所奎与古交市马兰镇环境管理所之间是雇佣关系，故上诉人所称古交市马兰镇政府是国家行政机关，可以作为劳动关系的主体，原审判决不确立古交市马兰镇人民政府和赵所奎劳动关系是错误的理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人马连则负担。本判决为终审判决审　判　长　　梁锡文审　判　员　　刘补年审　判　员　　赵文林二〇一四年十二月十日代理书记员　　张煜婧

本案中，根据中共古交市委、市政府《关于实施城乡清洁工程的意见》，按照“以钱养事”的原则，将公益性服务项目实行定向委托，按单位承办政府交办服务事务的多少给予专项补助，实现政府以“钱”养事，花钱买服务的市场运行模式。其确定的人数仅做为政府专项补助的依据。具体人员的使用由各乡镇、街道自行雇佣或解聘。马兰镇姬家庄村环境管理站雇佣赵所奎为古交市马兰镇姬家庄村环境管理站清洁人员，由古交市马兰镇环境管理所发放工资。赵所奎与古交市马兰镇环境管理所之间是雇佣关系，故上诉人所称古交市马兰镇政府是国家行政机关，可以作为劳动关系的主体，原审判决不确立古交市马兰镇人民政府和赵所奎劳动关系是错误的理由不能成立，其上诉请求

山西省太原市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）并民终字第1764号上诉人（原审原告）马连则，女，汉族，无业，住古交市。委托代理人张月亮，山西神角律师事务所律师。被上诉人（原审被告）古交市马兰镇人民政府，住所地古交市马兰镇。法定代表人闫伟，镇长。委托代理人姚志英，山西世锦律师事务所律师。上诉人马连则因与被上诉人古交市马兰镇人民政府人身损害赔偿责任纠纷一案，不服古交市人民法院（2014）古民初……