（2017）粤71行终776号

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项规定：“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：……（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；……”《广州市街道办事处工作规定》第二条规定：“街道办事处是区人民政府的派出机关，在区人民政府的领导下开展工作。”第十三条第（九）项规定：“街道办事处对辖区内社会管理工作履行以下职责：……（九）尚有农村和经济联社的街道，负责指导、支持和帮助村民委员会和经济联社的工作，协调和管理涉农事务，发展农村集体经济。”综上，新雅街道办作为广州市花都区人民政府的派出机关，在广州市花都区人民政府的领导下负责辖区内的行政管理工作，有权对辖区居民要求确认集体经济组织成员资格及股份分配、分红作出处理决定。2006年和2012年的《东镜村经济合作社股份制章程》第四条均规定该股份组织是独立核算、自负盈亏的经济组织。第十条均规定：“分红按当年经济社创造的纯利润提取一定的发展基金、公积金和福利基金后，按股份分配，具体比例由理事会根据当年发展需要，

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项规定：“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：……（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；……”《广州市街道办事处工作规定》第二条规定：“街道办事处是区人民政府的派出机关，在区人民政府的领导下开展工作。”第十三条第（九）项规定：“街道办事处对辖区内社会管理工作履行以下职责：……（九）尚有农村和经济联社的街道，负责指导、支持和帮助村民委员会和经济联社的工作，协调和管理涉农事务，发展农村集体经济。”综上，新雅街道办作

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2017)粤71行终776号上诉人（原审原告）：广州市花都区新雅街东镜村西罗经济合作社，住所地：广东省广州市花都区新雅街东镜村。负责人：罗国标，社长。上诉人（原审原告）：广州市花都区新雅街东镜村民委员会，住所地：广东省广州市花都区新雅街东镜村。负责人：邵信明，主任。委托代理人：黄穗明，该村委会工作人员。被上诉人（原审被告）：广州市花都区人民政府新雅街道办事处……