行政复议 （2021）宁04行终24号

我国实行开采矿产资源许可制度。马均红未取得矿产开采许可，私自开采饰面用砂岩资源，属违法行为。虽然因其非法采矿行为情节轻微，公安机关撤销了刑事案件，但是并不当然免除彭阳县自然资源局对其予以行政处罚。因此马均红称彭阳县自然资源局对其行政处罚违反“一事不二理”原则的辩称不能成立。虽然宁夏回族自治区有色金属地质勘查院作出的《宁夏彭阳县白阳镇双磨村非法采矿造成饰面用砂岩资源破坏勘测报告》结论中的开采资源量不能排除部分系他人开采，但是彭阳县自然资源局根据马均红在公安机关的陈述即“2013年春天至现在，一共纯利润3万元，毛利润5-6万元”，认定马均红的非法开采量，并予以处罚，具有一定的事实依据。彭阳县自然资源局作出的彭自然行罚字（2020）第03号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法，适用法律正确，处罚适当。固原市自然资源局对该决定予以维持正确。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、七十九条之规定，判决驳回马均红的诉讼请求。案件受理费50元，由马均红负担。 马均红上诉请求：1.撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院(2020)宁0402行初107号行政判决；2.发回重审或改判撤销彭阳县自

我国实行开采矿产资源许可制度。马均红未取得矿产开采许可，私自开采饰面用砂岩资源，属违法行为。虽然因其非法采矿行为情节轻微，公安机关撤销了刑事案件，但是并不当然免除彭阳县自然资源局对其予以行政处罚。因此马均红称彭阳县自然资源局对其行政处罚违反“一事不二理”原则的辩称不能成立。虽然宁夏回族自治区有色金属地质勘查院作出的《宁夏彭阳县白阳镇双磨村非法采矿造成饰面用砂岩资源破坏勘测报告》结论中的开采资源量不能排除部分系他人开采，但是彭阳县自然资源局根据马均红在公安机关的陈述即“2013年春天至现在，一共纯利润3万元，毛利润5-6万元”，认定马均红的非法开采量，并予以处罚，具有一定的事实依据。彭阳县自然资

宁夏回族自治区固原市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）宁04行终24号 上诉人(原审原告)马均红，男，回族，1967年1月15日出生，宁夏彭阳县人，农民，住宁夏彭阳县。 委托代理人孔令彪，宁夏信用律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）彭阳县自然资源局。住所地：宁夏彭阳县悦龙新区。 负责人王**祥，彭阳县自然资源局局长。 委托代理人周生鹏，彭阳县自然资源局干部。代理权……