建设工程施工合同纠纷 （2021）苏13民终220号

本案争议焦点：一、本案《建设工程专业分包合同书》是否有效；二、杰灵公司是否应当支付乐活公司逾期竣工违约金；三、乐活公司是否应支付工程款利息及利息计算标准。关于争议焦点一，一审法院认为，本案《建设工程专业分包合同书》属于有效合同。第一，本案景观石工程属于宿迁市洋河旅游度假区景观绿化及生态休闲农业PPP项目中景观工程中的一部分。乐活公司系经过招投标被选中的该项目中的社会资本方之一。第二，根据财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》第九条，对于涉及工程建设、设备采购或服务外包的PPP项目，已经依据政府采购法选定社会资本合作方的，合作方依法能够自行建设、生产或者提供服务的，按照《招标投标法实施条例》第九条规定，合作方可以不再进行招标。因此，本案景观石工程无需再次招投标。第三，住房和城乡建设部2017年发布《关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知》取消了景观绿化工程的施工资质。故组织实施案涉景观石工程也不需要施工资质。关于争议焦点二，一审法院认为，杰灵公司无需支付逾期竣工违约金，理由如下：杰灵公司的施工内容为供应景观石，按照乐活公司指示把景观石运送

本案争议焦点：一、本案《建设工程专业分包合同书》是否有效；二、杰灵公司是否应当支付乐活公司逾期竣工违约金；三、乐活公司是否应支付工程款利息及利息计算标准。关于争议焦点一，一审法院认为，本案《建设工程专业分包合同书》属于有效合同。第一，本案景观石工程属于宿迁市洋河旅游度假区景观绿化及生态休闲农业PPP项目中景观工程中的一部分。乐活公司系经过招投标被选中的该项目中的社会资本方之一。第二，根据财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》第九条，对于涉及工程建设、设备采购或服务外包的PPP项目，已经依据政府采购法选定社会资本合作方的，合作方依法能够自行建设、生产或者提供服务的，按照

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏13民终220号上诉人（原审被告）：浙江乐活控股有限公司，住所地浙江省杭州市之江路47号07室。法定代表人：葛金伟，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：许杰，江苏苏沪律师事务所律师。委托诉讼代理人：肖红，江苏苏沪律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：灵璧县杰灵园林发展有限公司，住所地安徽省宿州市灵璧县迎宾大道美利特度假村。法定代表人：李杰……