确认合同效力纠纷 （2017）苏03民终5987号

陈永建、陈永光提起民事诉讼要求确认涉案《房屋征收补偿安置协议》无效，其主要理由和依据是北沟街道办、无锡-新沂工业园管理委员会、新东村委会在征收主体不具备法定征收资格、征收程序未依法进行、签订征收协议主体不具备法定资格的情况下，欺骗陈永建与新东村委会签订上述协议。根据陈永建、陈永光主张可知，其认为本案系因违法征收行为而产生的纠纷，涉案的协议也是基于违法征收行为而订立。陈永建、陈永光据此提起本案诉讼不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故应当驳回陈永建、陈永光的起诉。本院认为，无锡-新沂工业园管理委员会、北沟街道办、新东村委会均非房屋征收的主体，陈永光之弟陈永建与新东村委会签订的《房屋征收补偿安置协议》（陈永光在协议上捺指印），属于平等主体之间的民事行为，因此产生纠纷提起的诉讼，属于人民法院民事案件受案范围，一审法院以本案诉讼不属于人民法院受理民事诉讼的范围为由驳回陈永光、陈永建的起诉不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：一、撤销江苏省新沂市人民法院（2017）苏0381民初2828号民事裁定；二、本案指令江苏省新沂市人民法院审理。审判长　董　涛审判员　陈　禹审

陈永建、陈永光提起民事诉讼要求确认涉案《房屋征收补偿安置协议》无效，其主要理由和依据是北沟街道办、无锡-新沂工业园管理委员会、新东村委会在征收主体不具备法定征收资格、征收程序未依法进行、签订征收协议主体不具备法定资格的情况下，欺骗陈永建与新东村委会签订上述协议。根据陈永建、陈永光主张可知，其认为本案系因违法征收行为而产生的纠纷，涉案的协议也是基于违法征收行为而订立。陈永建、陈永光据此提起本案诉讼不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故应当驳回陈永建、陈永光的起诉。本院认为，无锡-新沂工业园管理委员会、北沟街道办、新东村委会均非房屋征收的主体，陈永光之弟陈永建与新东村委会签订的《房屋征收补偿安置协议

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏03民终5987号上诉人（原审原告）：陈永建,男,1963年1月12日出生,汉族,住新沂市。上诉人（原审原告）：陈永光，男，1960年1月10日出生，汉族，住新沂市北沟街道新东村市。二上诉人共同委托诉讼代理人：孙华坤，北京大悦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：新沂市北沟街道办事处新东村村民委员会，住所地新沂市北沟街道新东村。负责人：彭可，……