（2013）浙杭行终字第330号

本案的争议焦点是两原审被告是否实施了非法扣留新天龙公司探矿权证的行为？2010年12月29日，新天龙公司将涉案探矿权证交付给万市镇政府，并由该镇政府经办人出具收条，收条明确载明上交的探矿权证将交由富阳市国土局按照市政府办文单727号办理资金补助，从以上事实可以看出，新天龙公司系自愿上交探矿权证用于办理资金补助，而并不存在原审被告违法扣押的情形。原审被告收到新天龙公司上交的探矿权证后，报经富阳市人民政府批准同意补偿新天龙公司矿山补偿金58.6万元，并由新天龙公司出具了书面的承诺书，新天龙公司承诺放弃直山坞矿山的探矿开采等行为，并承诺到期后注销探矿权证，故新天龙公司理应知晓其领取补助款的前提是放弃探矿权。但新天龙公司在领取了58.6万元的补助资金后，又提出各项要求，两原审被告等部门专门为此事召开了协调会，会上提出建议新天龙公司法定代表人可以选择保留探矿权、返还58.6万元，或者放弃探矿权，新天龙公司法定代表人章爱龙也参加了该协调会，但事后新天龙公司一直未返还58.6万元的矿山补助资金。故新天龙公司主张二原审被告非法扣留其探矿权证并造成其损失与事实不符，原审法院不予采信。新天龙公司的诉讼请求

本案的争议焦点是两原审被告是否实施了非法扣留新天龙公司探矿权证的行为？2010年12月29日，新天龙公司将涉案探矿权证交付给万市镇政府，并由该镇政府经办人出具收条，收条明确载明上交的探矿权证将交由富阳市国土局按照市政府办文单727号办理资金补助，从以上事实可以看出，新天龙公司系自愿上交探矿权证用于办理资金补助，而并不存在原审被告违法扣押的情形。原审被告收到新天龙公司上交的探矿权证后，报经富阳市人民政府批准同意补偿新天龙公司矿山补偿金58.6万元，并由新天龙公司出具了书面的承诺书，新天龙公司承诺放弃直山坞矿山的探矿开采等行为，并承诺到期后注销探矿权证，故新天龙公司理应知晓其领取补助款的前提是放弃

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第330号上诉人（原审原告）：富阳市新天龙矿粉有限公司。法定代表人：章爱龙。委托代理人：李军民。被上诉人（原审被告）：富阳市国土资源局。法定代表人：俞加兴。委托代理人：章火明。被上诉人（原审被告）：富阳市万市镇人民政府。法定代表人：裘云鹏。委托代理人：叶虹、徐小军。上诉人富阳市新天龙矿粉有限公司（以下简称新天龙公司）诉被上诉人富阳市国……