其他行政行为 （2018）豫17行初353号

原告代春喜租赁第三人刘德运的房屋进行餐饮经营，因道路拓宽项目规划该房屋被征收，被告开发区管委会作为房屋征收主体对因征收造成的停产停业损失应当给予补偿。由于原告租赁刘德运的房屋为集体土地上的房屋，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）……；（二）……；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”第二十三条“对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。”《河南省实施若干规定》第十六条“生产经营者承租房屋的，依照与被征收人的约定分配停产停业损失补偿费；没有约定的，由被征收人参照本规定相关内容对生产经营者给予适当补偿”的规定，房屋被征收造成停产停业获得补偿的主体为被征收人，承租人不是被征收人，因此不能成为房屋被征收造成停产停业损失的给予补偿的主体。本案原告代春喜作为租赁房屋经营者，申请被告开发区管委会履行作出停产停业损失补偿决定职责没有法律依据，同时，原告也未提供出与第三人刘德运约定分配停产停业损失补偿费的证据。因此，原告的请求对其作出停产停业损失

原告代春喜租赁第三人刘德运的房屋进行餐饮经营，因道路拓宽项目规划该房屋被征收，被告开发区管委会作为房屋征收主体对因征收造成的停产停业损失应当给予补偿。由于原告租赁刘德运的房屋为集体土地上的房屋，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）……；（二）……；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”第二十三条“对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。”《河南省实施若干规定》第十六条“生产经营者承租房屋的，依照与被征收人的约定分配停产停业损失补偿费；没

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行初353号原告代春喜，男，1972年1月15日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。委托代理人李杰，河南驿城律师事务所律师。被告河南驻马店经济开发区管理委员会。地址：驿城区洪河大道西段。法定代表人史爱民，主任。委托代理人刘欣欣，男，河南驻马店经济开发区管理委员会法制办工作人员。委托代理人王丽华，河南北纬律师事务所律师。第三人河南驻马店经……