（2013）桂市行终字第79号

一审法院判决认定一审第三人在2010年12月20日前完成工伤认定是错误的。依照《工伤保险条例》第二十条第一款“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。”的规定，工伤认定有二项重要的程序和内容：第一是作出工伤认定决定，第二书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在的单位，这是行政机关工伤认定的法定程序和职责，只有完成这些程序和职责，工伤认定才得以完成，工伤认定才算完成。此外，工伤认定属于行政确认，任何行政确认的法律文书只有送达申请人或者相对人才能产生相应的法律后果，没有送达的工伤认定，对外不产生任何法律约束力，因此，工伤认定决定只有依法送达才算完成。本案一审已经查明工伤认定决定通知书是2011年1月19日送达张孟连单位北京新奥混凝土有限公司，2011年4月1日送达工伤人员家属（上诉人），那么，依照《工伤保险条例》第二十条的规定，工伤认定完成的时间最早也只能是2011年1月19日。但是一审却认定张孟连工伤认定完成的时间是工伤认定通知上落款的时间，即2010年12月20日，而未将送达时间作为工伤

一审法院判决认定一审第三人在2010年12月20日前完成工伤认定是错误的。依照《工伤保险条例》第二十条第一款“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。”的规定，工伤认定有二项重要的程序和内容：第一是作出工伤认定决定，第二书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在的单位，这是行政机关工伤认定的法定程序和职责，只有完成这些程序和职责，工伤认定才得以完成，工伤认定才算完成。此外，工伤认定属于行政确认，任何行政确认的法律文书只有送达申请人或者相对人才能产生相应的法律后果，没有送达的工伤认定，对外不产生任何

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）桂市行终字第79号上诉人（一审原告）王增玉，女，1965年9月25日生，现住永福县，系工亡者张孟连之妻。上诉人（一审原告）张月红，女，1987年2月12日出生，汉族，住址同上，系工亡者张孟连之女。上诉人（一审原告）张月琳，女，1988年8月12日出生，汉族，住址同上，系工亡者张孟连之女。上诉人（一审原告）张泽生，男，1941年3月10日……