（2016）渝01行终350号

根据《中华人民共和国安全生产法》[20020629]第九十四条和《生产安全事故报告和调查条例》第四十三条的规定，区安监局是渝北区安全生产监督管理的主管部门，具有作出本案被诉行政处罚的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条之规定，市安监局具有作出本案复议决定的法定职责。本案中，通过区安监局举示的鉴定意见书、病案资料、录音资料、询问笔录、勘验笔录等证据，能够认定重庆诚建吊装服务有限公司在承接吊装业务过程中，不具备安全生产条件，其公司所有吊车均未办理《特种设备使用登记证》，未建立任何安全管理制度和操作规程，无安全管理机构和管理人员未配备专职指挥人员和司索工的行为。区安监局认定2014年10月25日徐付金死亡为一般安全事故，符合《生产安全事故报告和调查条例》第三条之规定。区安监局根据上述事实，认定重庆诚建吊装服务有限公司对该事故负有管理责任，符合《中华人民共和国安全生产法》[20020629]第十六条、第三十条的规定。区安监局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一款“事故发生单位对事故发生负有责任的，发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款”，作出罚款1490

根据《中华人民共和国安全生产法》[20020629]第九十四条和《生产安全事故报告和调查条例》第四十三条的规定，区安监局是渝北区安全生产监督管理的主管部门，具有作出本案被诉行政处罚的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条之规定，市安监局具有作出本案复议决定的法定职责。本案中，通过区安监局举示的鉴定意见书、病案资料、录音资料、询问笔录、勘验笔录等证据，能够认定重庆诚建吊装服务有限公司在承接吊装业务过程中，不具备安全生产条件，其公司所有吊车均未办理《特种设备使用登记证》，未建立任何安全管理制度和操作规程，无安全管理机构和管理人员未配备专职指挥人员和司索工的行为。区安监局认定2014年1

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行终350号上诉人（一审原告）重庆诚建吊装服务有限公司，住所地重庆市渝北区龙兴镇河堰村6社1幢1-3层。法定代表人李国建，执行董事。委托代理人叶峥嵘、魏小辉，重庆睿通律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市渝北区安全生产监督管理局，住所地重庆市渝北区双龙湖街道龙升南街5号。法定代表人万东良，该局局长。委托代理人宋达，重庆盛世文辉律师事务所……