（2017）豫16行终224号

证人王某在太康县水利局的询问笔录中证实王建成于2015年在河堤拉土，但是，王某在出庭作证时推翻了其在太康县水利局询问笔录中所陈述的内容，太康县水利局对王建成作出处罚所依据的事实已缺乏证据支持，属主要证据不足。王世林虽举报王建成在河堤拉土，但是，王世林是本案的举报人，与王建成有不利关系，且，王世林所举报的内容没有其他证据加以印证，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十一条第（二）项的规定，其所作的对原告不利的证言不能单独作为定案证据使用。综上所述，太康县水利局作出的（豫太）水罚决字[2017]第9号行政处罚决定证据不足。王建成称其向太康县水利局提出了听证申请，但是，太康县水利局不认可，王建成也没有提供其他证据加以证明，对其主张应不予支持。故，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：撤销被告太康县水利局于2017年8月3日作出的（豫太）水罚决字[2017]第9号行政处罚决定。案件受理费50元，由被告太康县水利局负担。上诉人太康县水利局上诉称，1、许吉明是铁底河袁桥段的管理人、负责人，上诉人在行政程序中对其所作的笔录以及人民法院在审理中对其所作出

证人王某在太康县水利局的询问笔录中证实王建成于2015年在河堤拉土，但是，王某在出庭作证时推翻了其在太康县水利局询问笔录中所陈述的内容，太康县水利局对王建成作出处罚所依据的事实已缺乏证据支持，属主要证据不足。王世林虽举报王建成在河堤拉土，但是，王世林是本案的举报人，与王建成有不利关系，且，王世林所举报的内容没有其他证据加以印证，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十一条第（二）项的规定，其所作的对原告不利的证言不能单独作为定案证据使用。综上所述，太康县水利局作出的（豫太）水罚决字[2017]第9号行政处罚决定证据不足。王建成称其向太康县水利局提出了听证申请，但是，太康县水利局

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫16行终224号上诉人（一审被告）太康县水利局，住所地太康县西县前街15号。法定代表人李应淮，局长。委托代理人张体营，该单位监察大队长。委托代理人卢云三，该单位法律顾问。被上诉人（一审原告）原告王建成，男，1964年1月19日生，汉族，高中文化，住河南省太康县。委托代理人张聪灵，河南阳夏律师事务所律师。上诉人太康县水利局因行政处罚一案，不服扶……