（2018）豫02行终53号
裁判要旨
本案系康采恩公司要求开封市国土资源局为其办理土地使用证的行政不作为案件，应当根据当事人提供的证据进行庭审质证后予以查明认定开封市国土资源局是否构成行政不作为。原审法院未进行严格审查即以本案不属于行政诉讼审查范围为由，裁定驳回康采恩公司起诉，有失偏颇。原审裁定认定事实不清。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销开封市禹王台区人民法院（2017）豫0205行初17号行政裁定；二、发回开封市禹王台区人民法院重审。审判长 周卫华审判员 赵晓松审判员 何卫斌二〇一八年三月五日书记员 闫路航
摘要
河南康采恩房地产开发有限公司、开封市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
河南省开封市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫02行终53号上诉人（原审原告）河南康采恩房地产开发有限公司。住所地郑州经济技术开发区航海东路****号*号楼*单元*层*号。法定代表人李忠良，董事长。委托代理人刘新国，该公司职员，代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）开封市国土资源局。住所地开封市鼓楼区包公湖南路**号。法定代表人薛兆武，局长。河南康采恩房地产开发有限公司（以下简称康……