行政确认 （2019）冀02行初113号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。该规定明确了县级人民政府在征收土地工作中的法律责任。本案中，原告承包的土地地上附着物被铲除，现没有任何部门承认是其所为。因国家电力基础工程建设，原告的土地被使用，依照上述法律规定，该土地的征收使用应当由遵化市人民政府组织实施，在建设过程中遵化市电力建设领导小组就征用土地补偿及工程施工等内容张贴通告，而遵化市电力建设领导小组由遵化市人民政府组建，故可以推定该铲除行为由遵化市人民政府实施。 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外”。本案中，遵化市人民政府在法定举证期限内未向法院提交证据证明其行政行为的合法性，故被告遵化市人民政府于2016年12月铲除原告李万正承包土地上附着物的行为依法应确认为违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。该规定明确了县级人民政府在征收土地工作中的法律责任。本案中，原告承包的土地地上附着物被铲除，现没有任何部门承认是其所为。因国家电力基础工程建设，原告的土地被使用，依照上述法律规定，该土地的征收使用应当由遵化市人民政府组织实施，在建设过程中遵化市电力建设领导小组就征用土地补偿及工程施工等内容张贴通告，而遵化市电力建设领导小组由遵化市人民政府组建，故可以推定该铲除行为由遵化市人民政府实施。 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供
正文（节选）
河北省唐山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀02行初113号 原告李万正，男，汉族，1969年11月18日生，住河北省遵化市。 委托代理人默立贤，北京京润律师事务所律师。代理权限：一般代理。 委托代理人金亚飞，北京京润律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被告遵化市人民政府,住所地:河北省遵化市海都道**。 法定代表人王凤海，市长。 委托代理人刘丽娟。代理权限：特别授权。 委托代理……