（2015）沪二中行终字第606号

根据《上海市政府信息公开规定》（下称《规定》）第五条的规定，杨浦房管局具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的法定职责。本案中，杨浦房管局收到赵华莉的政府信息公开申请后，因赵华莉的身份情况和委托手续不明确，要求其进行补正，经补正后，杨浦房管局于法定期限内向赵华莉作出非政府信息公开申请告知，程序符合规定。按照《规定》的要求，公民向行政机关申请公开政府信息应有明确的信息内容，具备一定的特征描述。依据赵华莉所描述的信息特征，杨浦房管局经审查，认定赵华莉的申请系咨询，不能指向特定的信息，不符合《规定》第二十一条之规定，不再按照《规定》作出答复的处理，并无不当。赵华莉提供的杨浦区2-3街坊A块告居民书以及沪建交联（2009）319号《关于印发〈关于开展旧区改造事前征询制度试点工作的意见〉的通知》并不能证明其申请符合《规定》的要求。原审遂判决：驳回赵华莉的诉讼请求。判决后，赵华莉不服，上诉于本院。上诉人赵华莉上诉称，上诉人申请的信息属于被上诉人获取、保存的信息，依法应当予以公开。被上诉人所作政府信息公开答复认定事实错误，执法程序违法。原审判决错误，请求二审法院撤销原审判决，改判支持上诉人的一审诉

根据《上海市政府信息公开规定》（下称《规定》）第五条的规定，杨浦房管局具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的法定职责。本案中，杨浦房管局收到赵华莉的政府信息公开申请后，因赵华莉的身份情况和委托手续不明确，要求其进行补正，经补正后，杨浦房管局于法定期限内向赵华莉作出非政府信息公开申请告知，程序符合规定。按照《规定》的要求，公民向行政机关申请公开政府信息应有明确的信息内容，具备一定的特征描述。依据赵华莉所描述的信息特征，杨浦房管局经审查，认定赵华莉的申请系咨询，不能指向特定的信息，不符合《规定》第二十一条之规定，不再按照《规定》作出答复的处理，并无不当。赵华莉提供的杨浦区2-3街坊A块告居民书

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第606号上诉人（原审原告）赵华莉，女，1941年1月22日出生，汉族，住上海市。被上诉人（原审被告）上海市杨浦区住房保障和房屋管理局，住所地上海市。法定代表人杨本和，上海市杨浦区住房保障和房屋管理局局长。上诉人赵华莉因政府信息公开申请答复一案，不服上海市杨浦区人民法院（2015）杨行初字第112号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组……