（2014）蚌行终字第00086号

“根据《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）第二十三条的规定，公安机关有对互联网上网服务营业场所经营单位对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记并记录有关上网信息的登记内容和记录依法查询的法定职权”。这一认定是对《条例》的曲解。被上诉人“依法查询”无法律依据，也不符合法定程序。2、一审法院认为“被告对原告进行检查的行为属于依法履行职务的行为”的观点错误。根据上诉人提供的《文化市场日常检查规范》第二十二条的规定，文化行政部门具有对网吧进行“日常检查”的法定职权，被上诉人没有对网吧进行“日常检查”的法定职权。综上，请求二审法院撤销一审判决。一、二审诉讼费用由被上诉人怀远县公安局承担。怀远县公安局答辩称：根据《条例》第四条、第二十三条规定、第三十一条等条款的规定，被上诉人对上诉人潜龙网吧的日常监督检查行为是依法定程序进行的职务活动，是公安机关及其人民警察依法履行职责的行为。故请求二审法院判决驳回上诉，维持原判。本案的诉讼费用由上诉人怀远县潜龙网吧承担。怀远县公安局向一审法院提供的证据、依据有：1、行政处罚决定书，证明公安机关处罚梁云芳的事实、理由、依据、处罚内容及告知其诉

“根据《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）第二十三条的规定，公安机关有对互联网上网服务营业场所经营单位对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记并记录有关上网信息的登记内容和记录依法查询的法定职权”。这一认定是对《条例》的曲解。被上诉人“依法查询”无法律依据，也不符合法定程序。2、一审法院认为“被告对原告进行检查的行为属于依法履行职务的行为”的观点错误。根据上诉人提供的《文化市场日常检查规范》第二十二条的规定，文化行政部门具有对网吧进行“日常检查”的法定职权，被上诉人没有对网吧进行“日常检查”的法定职权。综上，请求二审法院撤销一审判决。一、二审诉讼费用由被上诉人怀远县公安局

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）蚌行终字第00086号上诉人（一审原告）：怀远县潜龙网吧。负责人：梁云芳。委托代理人：李远。被上诉人（一审被告）：怀远县公安局，住所地安徽省蚌埠市怀远县禹王路中段。法定代表人：杨昆，该局局长。委托代理人：张云培。委托代理人：吴永祥。上诉人（一审原告）怀远县潜龙网吧因诉被上诉人（一审被告）怀远县公安局行政检查一案，不服安徽省怀远县人民法院（201……