（2016）沪02行终438号

浦东市监局依法具有对食品安全进行监督管理、处理其辖区内有关食品安全投诉举报事项的行政职责。本案中，浦东市监局接到张正荣的投诉举报事项后，依法进行了调查取证，根据现场检查情况、华联吉买盛经营资质和被举报食品的成品检验报告等证据，并结合《散装食品卫生管理规范》、《预包装食品标签通则》以及《即食食品现制现售卫生规范》等的相关规定，浦东市监局认定华联吉买盛不存在张正荣所称将过期的预包装食品违法改刀为小包装出售的情形，并作出不予立案查处的投诉举报答复，已依法履行了监管职责和答复职责。张正荣就其关于华联吉买盛系违法拆除外包装将被举报食品改刀出售以及改刀行为存在食品安全隐患等主张，未能提供确凿证据予以支持，原审法院不予采纳。市食药监局受理原告的行政复议申请后，在法定期限内向浦东市监局发送了行政复议答复通知书，浦东市监局在收悉后的十日内向市食药监局提出书面答复以及相关证据材料；市食药监局经延长审理期限，在法定期限内作出行政复议决定并送达复议双方，其行政复议程序符合《行政复议法》的相关规定。综上，原审法院认为张正荣的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九

浦东市监局依法具有对食品安全进行监督管理、处理其辖区内有关食品安全投诉举报事项的行政职责。本案中，浦东市监局接到张正荣的投诉举报事项后，依法进行了调查取证，根据现场检查情况、华联吉买盛经营资质和被举报食品的成品检验报告等证据，并结合《散装食品卫生管理规范》、《预包装食品标签通则》以及《即食食品现制现售卫生规范》等的相关规定，浦东市监局认定华联吉买盛不存在张正荣所称将过期的预包装食品违法改刀为小包装出售的情形，并作出不予立案查处的投诉举报答复，已依法履行了监管职责和答复职责。张正荣就其关于华联吉买盛系违法拆除外包装将被举报食品改刀出售以及改刀行为存在食品安全隐患等主张，未能提供确凿证据予以支持，

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪02行终438号上诉人(原审原告)张正荣，男，1969年12月13日出生，汉族，住址上海市。被上诉人(原审被告)上海市浦东新区市场监督管理局，住所地上海市。法定代表人陈彦峰，上海市浦东新区市场监督管理局局长。委托代理人应慧琴，女。委托代理人朱谦，男。被上诉人(原审被告)上海市食品药品监督管理局，住所地上海市。法定代表人阎祖强，上海市食品药品监督……