（2015）宁行诉终字第211号

西善桥派出所为南京市公安局雨花台分局的派出机构，可以在警告和500元罚款范围独立决定采取行政处罚措施。依马绪明起诉状载明，西善桥派出所对其采取了限制人身自由的处罚措施，应当以设立该派出机构的行政机关为被告，故以西善桥派出所为被告主体不适格。同时，马绪明未提供相应的初步证据对所诉的事实予以证明。依照据此裁定对马绪明的起诉，不予立案。马绪明不服原审裁定，向本院上诉，请求撤销一审裁定，审理本案。本院经审查认为，上诉人马绪明在提起诉讼时，并未提供所诉行为存在的相关证据，故不符合最高人民法院《关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条第（五）项的规定，原审法院对其起诉裁定不予立案并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　伟代理审判员　　张殿美代理审判员　　韦　韬二〇一五年十月十二日书　记　员　　刘苏帼 来源：百度“马 克 数据网”

西善桥派出所为南京市公安局雨花台分局的派出机构，可以在警告和500元罚款范围独立决定采取行政处罚措施。依马绪明起诉状载明，西善桥派出所对其采取了限制人身自由的处罚措施，应当以设立该派出机构的行政机关为被告，故以西善桥派出所为被告主体不适格。同时，马绪明未提供相应的初步证据对所诉的事实予以证明。依照据此裁定对马绪明的起诉，不予立案。马绪明不服原审裁定，向本院上诉，请求撤销一审裁定，审理本案。本院经审查认为，上诉人马绪明在提起诉讼时，并未提供所诉行为存在的相关证据，故不符合最高人民法院《关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条第（五）项的规定，原审法院对其起诉裁定不予立案并无不当。依照《中华人民

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第211号上诉人（原审起诉人）马绪明，男，1956年12月25日生。上诉人马绪明因诉南京市公安局雨花台分局西善桥派出所（以下简称西善桥派出所）行政强制一案，不服南京市雨花台区人民法院于2015年8月13日作出的（2015）雨行诉初字第31号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。马绪明向原审法院起诉……