（2017）渝05行初107号

根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第一款之规定，公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告。据此，被告永川区政府是本案的适格被告。本案争议的焦点是被告作出的《答复书》是否合法。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款之规定，被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。本案中，原告申请公开的政府信息为永川区政府实施重庆市人民政府作出的渝府地﹝2010﹞474号等7个征地批准文件的实施信息，被告答复原告“后续补充完善的征地批文无须制作相应的补偿方案和开展其他工作”，其实质是告知原告其申请公开的政府信息不存在。但是，原告在举证期限内向本院提交并举示了永川府地﹝2010﹞151号文件复印件，证明被告对《征收中山路办事处花果村倪家湾、骆家石坝、石坝子、高山岭、冷家沱、李子沱、骑龙穴、槽家坡、何家屋基等1个村9个村民小组部分集体土地的补偿安置方案》予以批复同意。尽管该证据的真实性不能确认，

根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第一款之规定，公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告。据此，被告永川区政府是本案的适格被告。本案争议的焦点是被告作出的《答复书》是否合法。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款之规定，被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。本案中，原告申请公开的政府信息为永川区政府实施重庆市人民政府作出的渝府地﹝2010﹞474号等7个征地批准文件的实施信息

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行初107号原告吕斌等65人。（名单附后）诉讼代表人吕斌，男，汉族，1966年8月20日出生。住址：重庆市永川区。诉讼代表人黄仁江，男，汉族，1948年7月7日出生。住址：重庆市永川区。被告重庆市永川区人民政府。住所地：重庆市永川区人民大道***号。法定代表人罗清泉，区长。委托代理人张成新，重庆市永川区人民政府工作人员。委托代理人张建，重庆……