受贿罪 （2015）桂市刑二终字第139号

本院认为，上诉人甘某某身为国家机关委托职权的组织中从事公务的人员，明知国家在征收水资源费上有明确的相关规定，故意违反国家法律、行政法规定的权限和程序，在涉案三年期间，长期未依法正确履行职责，采取与取水单位协商的方式计征水资源费，损害了国家的利益，造成恶劣社会影响，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，构成滥用职权罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役。上诉人甘某某利用职务之便，为用水单位谋取利益，非法收受他人财物共计人民币38615元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。甘某某一人犯数罪，依法应实行数罪并罚。甘某某辩解其受贿部分油卡、餐票用于单位工作的意见，原判已依法作出准确评判，本院予以确认。桂林市人民检察院出庭检察员提出，甘某某收受的38615元财物全部用于个人开支，其行构成受贿罪的意见正确，本院予以采纳。二审期间《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行，对受贿罪依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条规定的犯罪数额及情节进行了修改。综合全案来看，一审法院根据其有自首，全部退赃的情节，并对其判处有期徒刑六个月，量刑适当。故对上诉

原判认定：桂林市节约用水办公室（以下简称市节水办）成立于1987年3月30日，当时属于自来水公司的一个部门；1989年被划归桂林市政府办公室管理；1996年调整为桂林市市政公用事业管理局管理（同时列为全民所有制事业单位），2010年调整为桂林市水利电力局主管（2011年5月9日，市节水办参照公务员法管理）。2010年11月2日，桂林市机构编制委员会以市编（2010）18号“桂林市机构编制委员会关于桂林市节约用水计划用水办公室机构编制事项的批复”明确了市节水办的工作职责，其中有负责市辖区范围内的水资源费征收工作。2011年4月20日，桂林市水利局授权市节水办以桂林市水利局的名义，由市节水办在桂林市行政辖区内依法征收水资源费。被告人甘某某于2005年10月调到市节水办工作。先后于2009年12月30日、2011年5月3日，被市节水办的原主管单位桂林市市政公用事业管理局、现主管单位桂林市水利局任命为该办主任，主持市节水办全面工作到2013年12月底止。经审理查明，桂林市节约用水办公室（以下简称市节水办）于1996年调整为桂林市市政公用事业管理局管理（同时列为全民所有制事业单位），2010年调

䔘某某滥用职权、受贿一案二审刑事判决书广西壮族自治区桂林市中级人民法院刑事判决书（2015）桂市刑二终字第139号：广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院审理广西壮族自治区桂林市秀峰区人民检察院指控原审被告人甘某某犯滥用职权罪、受贿罪一案，于二○一五年四月二十三日作出（2014）秀刑初字第135号刑事判决。宣判后，原公诉机关未抗诉，原审被告人甘某某不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年……