行政赔偿 （2019）最高法行赔申870号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限。由此可见，因行政机关的行政行为引起的行政赔偿，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的，应当以该行政行为已被确认违法为前提，并且有受损害的事实根据。本案中，因钦北区政府不予受理罗雄关于钦州市公安局钦北分局钦北公行罚决字〔2016〕01669号行政处罚决定的行政复议申请，罗雄向钦州市中级人民法院提起另案诉讼，钦州市中级人民法院于2017年7月27日作出（2017）桂07行初28号行政判决，撤销钦北区政府北政复不受字〔2017〕1号不予受理决定，责令钦北区政府重新作出行政行为。罗雄以钦北区政府未及时重新作出行政行为为由，单独提起本案行政赔偿之诉。因钦北区政府的行为并未被确认违法，且罗雄亦未提供合法权益受损害

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限。由此可见，因行政机关的行政行为引起的行政赔偿，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的，应当以该行政行为已被确认违法为前提，并且有受损害的事实根据。本案中，因钦北区政府不予受理罗雄关于钦州市公安局钦北分局钦北公

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行赔申870号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）罗雄，女，1957年12月8日出生，汉族，住广西壮族自治区钦州市钦北区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）广西壮族自治区钦州市钦北区人民政府。住所地：广西壮族自治区钦州市钦北区行政中心。 法定代表人申荣洲，区长。 再审申请人罗雄因诉被申请人广西壮族自治区钦州市钦北区人民政府（以下简……