（2017）鲁01行终732号

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。本案中，郑茂怀主张涉案土地属于宅基地，证据不足，对郑茂怀的该主张不予采信。因郑茂怀所诉涉案土地系有偿使用地，对该地的分配和使用属于村民自治范畴，故不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项，《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十三条之规定，裁定：驳回郑茂怀的起诉；案件受理费50元，由郑茂怀负担。上诉人郑茂怀不服一审裁定上诉称，一审诉讼审查中，没有查明上诉人的宅基地为什么安排在有偿使用地。上诉人没有和村委会签有偿使用的合同，且郑章然与王笃河提供的证言不是真实证据。1997年前任村党支部书记郑章然要求上诉人把宅基地搬到郑丙海后边那块地上，说郑丙海后边那块地，是郑章然安排给郑仁荣的宅基地，由于郑仁荣是孤寡老人，没有盖起房，住在女儿家，由于上诉人儿子生病，填了点土，没盖起房，儿子去世后，1998年1

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。本案中，郑茂怀主张涉案土地属于宅基地，证据不足，对郑茂怀的该主张不予采信。因郑茂怀所诉涉案土地系有偿使用地，对该地的分配和使用属于村民自治范畴，故不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项，《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十三条之规定，裁定：驳回郑茂怀的起诉；案件受理费50元，由郑茂怀负担。上诉

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终732号上诉人（一审原告）郑茂怀，男，1948年3月8日出生，汉族，农民，住商河县。被上诉人（一审被告）山东省商河县龙桑寺镇郑王庄村村民委员会，住所地商河县龙桑寺镇郑王庄村。法定代表人郑泉然，村主任。上诉人郑茂怀因诉山东省商河县龙桑寺镇郑王庄村村民委员会（以下简称郑王庄村委会）违法收回宅基地一案，不服山东省商河县人民法院（2017）鲁……