其他（资源） （2021）湘02行终90号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”本案中，两上诉人提出了两项诉讼请求，即“1.判决确认被告醴陵市自然资源局作出的“瑞和尚城”房地产开发项目的土地征收、房屋拆迁行政行为无效；2.判决被告醴陵市自然资源局于2020年6月24日与第三人张建明签订的房屋拆迁补偿协议书无效”。征收土地行为包括作出征地批复、发布征地公告、发布征收补偿安置方案、签订房屋拆迁补偿协议、房屋拆迁等一系列独立的行政行为，实施上述行政行为的行政机关也不同。上诉人的第二项诉讼请求包含在第一项诉讼请求之中。显然，本案中，上诉人系对多个行政行为提出诉讼，系诉讼请求不明确、不具体。经原审法院释明，两上诉人仍拒绝变更，未对被诉行政行为、诉讼请求作出选择。根据上述法律规定和《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第六十九条第一款第一项的规定，上诉人本案起诉不符合起诉条件，依法应予以驳回。上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。一审认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”本案中，两上诉人提出了两项诉讼请求，即“1.判决确认被告醴陵市自然资源局作出的“瑞和尚城”房地产开发项目的土地征收、房屋拆迁行政行为无效；2.判决被告醴陵市自然资源局于2020年6月24日与第三人张建明签订的房屋拆迁补偿协议书无效”。征收土地行为包括作出征地批复、发布征地公告、发布征收补偿安置方案、签订房屋拆迁补偿协议、房屋拆迁等一系列独立的行政行为，实施上述行政行为的行政机关也不同。上诉人的第二项诉讼请求包含在第一项诉讼请求之中。显然，本案中，上诉人系对多个行政行为提出诉讼，系诉

湖南省株洲市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘02行终90号上诉人（原审原告）张庭芳，女，1990年10月11日出生，汉族，住醴陵市。上诉人（原审原告）龙树林，男，1989年11月16日出生，汉族，住醴陵市。被上诉人（原审被告）醴陵市自然资源局，住所地湖南省醴陵市阳三石街道阳东村。法定代表人温国战，局长。原审第三人张建明，男，1968年2月14日出生，汉族，住醴陵市。上诉人张庭芳、龙树林……