（2016）鲁02行终376号

本案是原告青岛青丽啤酒有限公司起诉被告即墨市市场监督管理局工商行政登记一案时一并提起的行政赔偿诉讼。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款的规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此应以确认被告行政行为违法为前提，并且原告的所受的损害与被告之间的行政行为存在因果关系。但在原告青岛青丽啤酒有限公司起诉被告即墨市市场监督管理局工商行政登记一案中，本院已经裁定驳回原告的起诉，且原告也未举证证明因果关系的存在，因此，本案不存在被告行政行为的违法前提，原告诉讼请求于法无据，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回原告青岛青丽啤酒有限公司的起诉。上诉人青岛青丽啤酒有限公司不服原审裁定，上诉称，2012年11月9日，世纪瑞丰啤酒青岛有限公司凭即墨市店集镇西里村民委员会出具虚假无偿使用证明，店集镇人民政府出具的虚假房产场所地址证明至被上诉人骗取企业法人营业执照，该场所地址就是上诉人场所地址，给上诉人带来巨大经济损失及伤害，上诉人多次要求复查实际场所地址，撤销营业执照，被

本案是原告青岛青丽啤酒有限公司起诉被告即墨市市场监督管理局工商行政登记一案时一并提起的行政赔偿诉讼。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款的规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此应以确认被告行政行为违法为前提，并且原告的所受的损害与被告之间的行政行为存在因果关系。但在原告青岛青丽啤酒有限公司起诉被告即墨市市场监督管理局工商行政登记一案中，本院已经裁定驳回原告的起诉，且原告也未举证证明因果关系的存在，因此，本案不存在被告行政行为的违法前提，原告诉讼请求于法无据，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解

山东省青岛市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）鲁02行终376号上诉人（原审原告）青岛青丽啤酒有限公司。法定代表人刘丽，该公司经理。被上诉人（原审被告）即墨市市场监督管理局。法定代表人张晓伟，系该局局长。原审第三人世纪瑞丰啤酒（青岛）有限公司。法定代表人纪伟尚，系该公司董事长。上诉人青岛青丽啤酒有限公司因诉被上诉人即墨市市场监督管理局及原审第三人世纪瑞丰啤酒（青岛）有限公司工商行政……