寻衅滋事 （2019）晋11刑终411号

上诉人安某为发泄情绪无事生非、制造事端，严重影响了村委换届，村民正常生活、儿童就学及所在乡镇、村委的正常工作，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。上诉人安某在担任汾阳市××村委主任期间，以牟利为目的，违反土地管理法规，未经国家土地主管部门依法批准，以村委名义非法转让其他土地27.4736亩的土地使用权，情节严重，其行为还构成非法转让土地使用权罪。上诉人安某能够如实供述其非法转让土地使用权的犯罪事实，系坦白，依法可对其从轻处罚。关于上诉人所提该不构成寻衅滋事罪上诉理由，经查，上诉人安某因对村委换届选举结果等不满，为发泄情绪，实施违规申报土地确权、拒不腾出村委办公楼、干扰村委选举，肆意关停村民人畜用水，无故停止村幼儿园供电，拒不按规定移交村委印章等行为，严重影响了村民的正常生活及村委的正常工作，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，故该上诉理由不能成立，本院不予采纳。关于上诉人所提该不构成非法转让土地使用权罪上诉理由，经查，上诉人安某非法转让土地使用权的事实有汾阳市国土资源局出具的相关证明材料、证人证言及其本人的供述等证据证实，非法转让土地亩数系汾阳市国土资源局主持在其或其子现场指界的情况下，聘用

上诉人安某为发泄情绪无事生非、制造事端，严重影响了村委换届，村民正常生活、儿童就学及所在乡镇、村委的正常工作，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。上诉人安某在担任汾阳市××村委主任期间，以牟利为目的，违反土地管理法规，未经国家土地主管部门依法批准，以村委名义非法转让其他土地27.4736亩的土地使用权，情节严重，其行为还构成非法转让土地使用权罪。上诉人安某能够如实供述其非法转让土地使用权的犯罪事实，系坦白，依法可对其从轻处罚。关于上诉人所提该不构成寻衅滋事罪上诉理由，经查，上诉人安某因对村委换届选举结果等不满，为发泄情绪，实施违规申报土地确权、拒不腾出村委办公楼、干扰村委选举，肆意关停村民人畜用

山西省吕梁市中级人民法院刑事裁定书（2019）晋11刑终411号原公诉机关山西省汾阳市人民检察院。上诉人（原审被告人）安某，男，汉族，山西省汾阳市人，初中文化，农业户口，住汾阳市。因涉嫌犯寻衅滋事罪、非法转让土地使用权罪于2018年7月19日被刑事拘留，同年8月3日被逮捕。现羁押于孝义市看守所。山西省汾阳市人民法院审理山西省汾阳市人民检察院指控原审被告人安某犯寻衅滋事罪、非法转让土地使用权罪一案，……