（2017）豫71行终297号
裁判要旨
《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）第二十条第二款规定，禁止通过不正常运行大气污染防治设施逃避监管的方式排放大气污染物。强腾公司的废气脱硫除尘设施脱硫循环水池水泵未开，符合该条规定的禁止性行为。《大气污染防治法》第九十九条规定，通过逃避监管的方式排放大气污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款。对于通过逃避监管的方式排放大气污染物的行为，可以并处罚款，并非仅以责令整改了事。洛阳市环保局接连作出责令整改决定和罚款决定，属于依法行政。河南省环境保护厅2016年3月3日发布《大气污染防治法行政处罚裁量标准》第2—3项规定，以不正常运行防治污染设施方式逃避监管属于违法情节较重；处罚裁量标准为责令改正或限制生产、停产整治，并处30万元以上50万元以下罚款。洛阳市环保局依据大气污染防治法，参照河南省《大气污染防治法行政处罚裁量标准》，对强腾公司进行处罚，并无不当。原告关于其违法情节较轻，应当从轻或不予处罚的辩解意见，没有事实和法律依据，一审法院不予支持。综上所述，洛阳市环保局作出《处罚决定书》，认定事实清
摘要
《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）第二十条第二款规定，禁止通过不正常运行大气污染防治设施逃避监管的方式排放大气污染物。强腾公司的废气脱硫除尘设施脱硫循环水池水泵未开，符合该条规定的禁止性行为。《大气污染防治法》第九十九条规定，通过逃避监管的方式排放大气污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款。对于通过逃避监管的方式排放大气污染物的行为，可以并处罚款，并非仅以责令整改了事。洛阳市环保局接连作出责令整改决定和罚款决定，属于依法行政。河南省环境保护厅2016年3月3日发布《大气污染防治法行政处罚裁量标准》
正文（节选）
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