（2017）川15行终124号

根据《宜宾市关于进一步做好被征地农民社会保障工作的实施办法》（以下简称《实施办法》）中被征地农民在按相关程序进行了土地移交并办理征地农转非手续之后，征地部门应及时与社会保险经办机构衔接，为其办理相关参保手续的规定。筠连县社保局具有依据相关社会保险政策的规定，办理社会养老保险（障）的法定职权。《实施办法》第二条第一款规定，被征地农民社会保障涉及的对象，主要是因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地，且在征收时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。筠连县社保局在办理筠连县第二自来水厂建设用地已征地农转非人员基本养老保险时，根据罗兴国、刘秀会的报批申请为其办理了已征地农转非人员基本养老保险。因罗兴国、刘秀会的土地未被征用，故罗兴国、刘秀会不属筠连县第二自来水厂被征地农民社会保障涉及的对象。筠连县社保局根据举报并调查核实后，决定责令罗兴国、刘秀会退回已领取的养老金，清退其缴费行为，符合《实施办法》的相关规定，筠连县社保局处理行为事实清楚，符合政策规定。罗兴国与本组已征地村民刘秀坤、王友芳、何传芬三人协商，以三人的身份缴纳保费的行为，不属行政案件的审理范围。一审法院判决驳回罗兴国、刘

根据《宜宾市关于进一步做好被征地农民社会保障工作的实施办法》（以下简称《实施办法》）中被征地农民在按相关程序进行了土地移交并办理征地农转非手续之后，征地部门应及时与社会保险经办机构衔接，为其办理相关参保手续的规定。筠连县社保局具有依据相关社会保险政策的规定，办理社会养老保险（障）的法定职权。《实施办法》第二条第一款规定，被征地农民社会保障涉及的对象，主要是因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地，且在征收时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。筠连县社保局在办理筠连县第二自来水厂建设用地已征地农转非人员基本养老保险时，根据罗兴国、刘秀会的报批申请为其办理了已征地农转非人员基本养老保

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川15行终124号上诉人（一审原告）罗兴国，男，1953年5月出生，汉族，住四川省筠连县。上诉人（一审原告）刘秀会，女，1954年10月出生，汉族，住四川省筠连县。被上诉人（一审被告）筠连县社会保险局。住所地：四川省筠连县筠连镇滨河东路2段*号。统一社会信用代码：125112274521447343。法定代表人何敏，局长。委托代理人汤朝金，该局……