（2015）新中民一终字第1281号

大成制衣厂属集体企业，城关镇政府为其主管部门。大成制衣厂于1997年9月变更登记后，一直没有参加年检处歇业状态且资不抵债，城关镇政府作为主管单位，对该企业组织清算后，转让给郭付海，本案纠纷系企业在改制中产生的遗留问题，应由有关部门处理，不属于人民法院民事案件受案范围。本案经原审法院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，第一百二十四条第三项之规定，裁定：驳回马志荣的起诉。马志荣上诉称：原审认定事实不清，程序违法，适用法律错误，应撤销原裁定，支持马志荣的诉求。城关镇政府认为原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，马志荣的上诉理由不能成立，应当驳回上诉，维持原判。大成制衣厂答辩意见同城关镇政府。本院经审理查明的事实与原审查明事实相同。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定：因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。本案中，新乡市中级人民法院（2015）新中行终字第37号行政裁定书中确认的民事行为是镇政府将大成制衣厂资产清算后转让给郭付海的产权转让行为。根据相关法律规定，劳动法调整的只是平等主体之间的

大成制衣厂属集体企业，城关镇政府为其主管部门。大成制衣厂于1997年9月变更登记后，一直没有参加年检处歇业状态且资不抵债，城关镇政府作为主管单位，对该企业组织清算后，转让给郭付海，本案纠纷系企业在改制中产生的遗留问题，应由有关部门处理，不属于人民法院民事案件受案范围。本案经原审法院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，第一百二十四条第三项之规定，裁定：驳回马志荣的起诉。马志荣上诉称：原审认定事实不清，程序违法，适用法律错误，应撤销原裁定，支持马志荣的诉求。城关镇政府认为原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，马志荣的上诉理由不能成立，应当驳回上诉，维持

河南省新乡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）新中民一终字第1281号上诉人（原审原告）马志荣，女委托代理人王胜亮，男委托代理人郭海星，男被上诉人（原审被告）延津县城关镇人民政府法定代表人申国防，任镇长。委托代理人任传政，河南法盾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）延津县大成制衣厂（原延津县针织内衣厂）。法定代表人郭俊林，系该厂厂长。上诉人马志荣因与被上诉人延津县城关镇人民政府（以下简称城……