（2014）穗中法行终字第300号

《基本农田保护条例》第六条第三款规定，乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作，被告广州市南沙区大岗镇人民政府有权对本行政区域内的基本农田进行保护管理工作。《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；第七十四条规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《基本农田保护条例》第十七规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；第三十三条规定，违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，

《基本农田保护条例》第六条第三款规定，乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作，被告广州市南沙区大岗镇人民政府有权对本行政区域内的基本农田进行保护管理工作。《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；第七十四条规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第300号上诉人（原审原告）：区永泉。上诉人（原审原告）：张惠珍。两上诉人委托代理人：朱文玮，广东恒博律师事务所律师。两上诉人委托代理人：肖雷，广东恒博律师事务所律师助理。上诉人（原审被告）：广州市南沙区大岗镇人民政府，住所地广州市南沙区大岗镇豪岗大道13号。法定代表人：关志刚，职务：镇长。委托代理人：龚磊，广东东方昆仑律师事务所律……