（2016）粤12行终56号

该案以肇庆高新技术产业开发区管理委员会为被告属于错列被告，经依法释明，粤驰公司同意变更被告为高新区环保局；本院于2015年3月24日作出（2015）肇中法行初字第1号行政裁定书，裁定本案指定肇庆市鼎湖区人民法院审理。原审法院认为，修订后的《中华人民共和国环境保护法》自2015年1月1日起施行，本案高新区环保局的《行政处罚决定书》于2014年5月20日作出，根据修订前的《中华人民共和国环境保护法》第七条第二款：“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。”的规定，高新区环保局作为县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，依法具有主管肇庆高新技术产业开发区行政区域内环境保护的法定职权。高新区环保局根据现场检查笔录，现场拍摄的录像和照片，对粤驰公司的职员调查、询问笔录等证据，认定粤公司未在可行性研究阶段向高新区环保局报批环境影响评价文件，擅自开工建设且主体已建成并投入生产，在高新区环保局责令其停止建设及生产，并限期补办环评手续后仍在生产，且未按要求办理环境影响评价手续，事实清楚，证据确凿。高新区环保局发现粤驰公司的违法行为后，先后向粤驰公司发出《关于限

该案以肇庆高新技术产业开发区管理委员会为被告属于错列被告，经依法释明，粤驰公司同意变更被告为高新区环保局；本院于2015年3月24日作出（2015）肇中法行初字第1号行政裁定书，裁定本案指定肇庆市鼎湖区人民法院审理。原审法院认为，修订后的《中华人民共和国环境保护法》自2015年1月1日起施行，本案高新区环保局的《行政处罚决定书》于2014年5月20日作出，根据修订前的《中华人民共和国环境保护法》第七条第二款：“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。”的规定，高新区环保局作为县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，依法具有主管肇庆高新技术产业开发区行

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤12行终56号上诉人（原审原告）肇庆高新区粤驰钢结构工程有限公司。住所地：广东省肇庆高新区。法定代表人程勇，该司总经理。委托代理人李加果，广东杰泰律师事务所律师。委托代理人唐达，广东杰泰律师事务所律师。被诉人（原审被告）肇庆高新技术产业开发区环境保护局。住所地：广东省肇庆市高新区。法定代表人刘小辉，该局局长。委托代理人刘丽华，该局股长。委托代……